Президента России просят форсировать отмену лицензирования
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Научно-производственная корпорация «Механобр-техника» в консорциуме с Кировским заводом стала победителем объявленного Федеральным агентством по науке и инновациям (Роснаука) тендера на разработку ресурсосберегающих технологий и комплексных технологических линий для переработки многотоннажных отходов инертного нерудного сырья с получением экономичных строительных изделий массового применения, сообщает пресс-служба компании.
В России производством нерудных строительных материалов занимаются более 3 тысяч предприятий, за годы существования которых, по оценкам специалистов, скопилось свыше 12 млрд. тонн отходов – отвалов производства строительного щебня, так называемых «отсевов», занимающих большие площади и создающих угрозу окружающей среде. Поэтому проблема утилизации и переработки отсевов нерудного сырья является актуальнейшей народно-хозяйственной и экологической задачей, решение которой принесет существенную прибыль экономике страны.
НПК «Механобр-техника» совместно с головной инжиниринговой организацией Кировского завода – дочерним проектно-конструкторским бюро «Автоматика» проработала пути разрешения этой важнейшей проблемы: как экологически и технологически грамотно и экономически выгодно использовать техногенные месторождения полезных ископаемых.
Суть идеи – реализация «принципа 3R», который был сформулирован экспертным советом G8 «большой восьмерки» для решения вопросов, связанных с обращением с отходами производства и потребления: сокращение объема образования отходов (Reduce); переработка отходов для нового использования (Recycle); повторное использование отходов (Reuse).
Предлагается осуществлять процесс механической активации для подготовки строительных смесей на базе вяжущих из отсевов, которые будут использованы для производства бетонов, керамических изделий, сухих смесей. И как результат - снижение потребности в дорогостоящих вяжущих без ухудшения физико-механических свойств получаемых бетонов, что приводит к уменьшению расхода цемента и обеспечивает значительный экономический эффект.
Таким образом, одновременно с решением проблемы экологической безопасности, появляется возможность ускорения решение национального проекта «Доступное жилье» и федеральной целевой программы «Жилище» за счет удешевления (при повышении качества) строительных материалов.
Разработанные НПК «Механобр-техника» в консорциуме с Кировским заводом ресурсосберегающие технологии и комплексные технологические линии для переработки многотоннажных отходов инертного нерудного сырья с получением экономичных строительных изделий массового применения являются инновационными. В настоящее время такие технологии ни в России, ни за рубежом не используются.
Сумма контракта – около 150 млн. рублей. Срок реализации – 2008-2010 гг.