Президента России просят форсировать отмену лицензирования
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Правительство Санкт-Петербурга по представлению первого заместителя Комитета по строительству Николая Крутова продлило сроки сдачи жилых объектов рядку компаний. В частности, был продлен до июля 2009 г. срок строительства жилого комплекса со встроенными помещениями ЗАО «Жилищно-строительный комплекс-1492» на пересечении Софийской ул. и пр. Славы с условием отчислений на инженерную инфраструктуру. ООО «Стройремир» продолжит строительство жилого дома на пересечении Болотной ул. и пр. Пархоменко до марта 2009 г.
Еще один дом со встроенно-пристроенными помещениями, построенный ООО «Концерн ЛЭК-истейт» на Софийской ул. севернее д.32, полностью завершен, но не может быть сдан до завершения реконструкции подстанции №145. Аналогичными причинами объяснялась задержка строительства гостиницы ООО «Адамант» на Литейном пр., 5/19, комплекса бытового обслуживания ООО «Петрострой-СПб» на углу Альпийского пер. и Будапештской ул., а также дома ПЖСК «Военстрой» западнее д.64 по пр.Славы.
В то же время ссылки на проблемы с инженерией не помогли ЗАО «Мяспродинвест Фирма Флора» добиться продления сроков сдачи торгового комплекса на пр. Ударников, 34 до июля 2010 г. Как заявила глава администрации Красногвардейского района Мария Щербакова, компания находится в долгах, а недостроенный объект давно запущен, и с заказчиком связаться не удается. Валентина Матвиенко настояла на выставлении участка на торги.
Зато ЗАО «ЛенСпецСМУ» на год раньше срока завершает строительство жилого комплекса между пр. Просвещения, ул. Руставели и Киришской ул. Два из четырех корпусов будут сданы уже в июне-июле 2008 г. При этом компания предложила городу выкупить помещения для социальных объектов – детского дошкольного учреждения, кабинета врача и женской консультации.