Президента России просят форсировать отмену лицензирования
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.
В настоящий момент концепция строительства информационно-технологического парка на базе Университета связи им. Бонч-Бруевича в целом одобрена как на уровне городских властей, так и на уровне Министерстве связи и информатизации. Идет формирование юридического лица, на которое будет возложены функции заказчика проектирования и строительства. Об этом сообщил в своем выступлении на конференции «Девелоперы в поисках новых архитектурных форм» вице-президент Гильдии управляющих и девелоперов промышленной и коммерческой недвижимости, генеральный директор УК ЗАО «ВМБ-Траст» Александр Григорьев. По его словам, согласно концепции, порядка 70% инвестиций в проект создания технопарка планируется привлечь на внебюджетной основе.
Как сообщил А.Григорьев, на тот момент, когда в Министерстве связи возникла идея о строительстве технопарка, и управляющей компании было предложено в течение 2 месяцев подготовить и провести архитектурный конкурс, ни у кого не было четкого представления о том, что такое технопарк. Но в результате знакомства с международными аналогами возник еще более сложный вопрос о строительстве жилья на территории парка. Примерно половина международных парков имела на своей территории жилые кварталы. Идея жилищного строительства некоторым показалась весьма привлекательной. «При сложной структуре заказчика (на уровне городских и федеральных властей) мы столкнулись с риском утраты первоначальной идеи и уже опасались, как бы не было забыто о технопарке», - сказал А.Григорьев.