Президента России просят форсировать отмену лицензирования
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.
ФГУ «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», 30 апреля расторгнувшая контракт с ЗАО «НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект», выбрала новую организацию, которая будет осуществлять проектирование Второй сцены Мариинского театра, сообщает пресс-служба дирекции.
В связи со сложностями, возникшими при устройстве подземной части объекта, к работе над проектом заказчиком были привлечены ведущие специалисты-геотехники Санкт-Петербурга и Москвы. Их задачей которых был анализ существующего проекта и выработка рекомендаций по дальнейшему проектированию и строительству. 3-месячная работа экспертов показала наличие существенных недоработок проекта в части применяемых технологических решений при устройстве нулевого цикла будущего здания. Получены рекомендации по разработке альтернативных технологий по работе с подземной частью здания.
Для выбора оптимального решения заказчиком был создан Научно-технический консультационный совет под сопредседательством вице-губернатора Санкт-Петербурга А.Вахмистрова и первого вице-президента РААСН В.Ильичева.
В состав Совета вошли такие известные эксперты в области подземного строительства как: доктор транспорта, член Академии транспорта России, член Международного общественного объединения «Тоннельная ассоциация», ген. дир. ОАО «Метрострой» В.Александров; д.т.н., советник РААСН, действительный член Британской Академии неразрушающего контроля, председатель подкомитета по инженерной диагностике и фотограмметрии памятников архитектуры РК ИКОМОС, генеральный директор АНО АНТЦ РААСН Н.Алмазова; д.т.н., ген. дир. ОАО «Ленметрогипротранс» Н.Кулагин; д.т.н., профессор, первый проректор ПГУПС, заведующий кафедрой «Тоннели и метрополитены» А.Ледяев; д.т.н., профессор, действительный член Петровской Академии Наук, зав. кафедрой геотехники СПб ГАСУ, дир. НПК Центра геотехнологий Р.Мангушев; д.т.н., профессор, дир. ООО «ПЕТЕР-ГИБ» С.Сотниковгл. инженер ОАО «Метрострой» А.Старков.
9 июня 2008 г. состоялось первое заседание НТКС. Единогласным решением членов Совета существующий проект в части технического решения устройства котлована рекомендовано не применять, в связи с опасностью для окружающей застройки. Также рассмотрен и одобрен альтернативный вариант по разработке котлована до проектной отметки. По мнению экспертов, данное решение позволит обеспечить полную безопасность строительства, полностью использовать уже выполненные объемы СМР и завершить строительство театра в установленные сроки (в 2010 г.).
6 июня 2008 г. состоялось вскрытие конвертов участников открытого конкурса на генпроектировщика. Подана одна заявка от ОАО «КБ высотных и подземных сооружений», принято решение о заключении госконтракта. Перед новым генеральным проектировщиком стоят серьезные задачи – не просто подготовить и выпустить проектную документацию, позволяющую сдать театр в положенные сроки, но и обеспечить полную безопасность окружающей застройки.