В новом генплане Выборга рациональное зонирование увязано с многосторонним развитием
Как рассказал на совещании в правительстве Ленинградской области глава администрации МО «Выборгское городское поселение» Василий Осипов, только что завершенный генеральный план Выборга предусматривает развитие города как многопрофильного транспортного узла, а также делового и туристического центра, с расчетом на перспективу прироста населения и создания новых рабочих мест.
Новый генплан города предусматривает сохранение зоны особой исторической ценности, где будет уделено внимание регенерации природной среды, а также развитие объектов питания и досуга туристического назначения. Сохранению этой исторической среды будет способствовать строительство новых транспортных артерий, выводящих транзитные потоки за пределы центральной части города, в том числе через новые мосты.
Для развития промышленности будет предусмотрена территория на юго-востоке города с хорошим транспортным сообщением. В южной части города также запланировано строительство делового центра. Предусмотрено развитие Выборгского железнодорожного узла, необходимое для пропуска скоростных составов по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки.
В южной части города в дальнейшем планируется создать крупный учебный комплекс, включающий университет. Зарезервированы участки земли также для нового городского стадиона и кинотеатра.
План предусматривает также строительство многоэтажного жилого микрорайона Д, где планируется построить 66 тыс. кв. м жилплощади. На ряде других территорий предусмотрено малоэтажное строительство, рассказал В.Осипов.
Генплан Выборга в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Градостроительного совета Ленобласти. Одновременно с Генпланом в Выборге разрабатывался проект городской черты, а также правила землепользования и застройки.
В настоящее время в большинстве городов Ленинградской области генеральные планы, которые предписывает создать Градостроительный кодекс РФ, еще не разработаны. Как уже отмечал председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Ленобласти Валерий Ким на Совете главных архитекторов, основные причины состоят в отсутствии кадров проектировщиков, в особенности в сельских муниципальных образованиях. Между тем Градкодекс предусматривает разработку генплана каждым муниципалитетом.
Сегодня в Доме правительства состоялось совещание «Перспективы развития административных центров муниципальных районов Ленинградской области» с участием губернатора Валерия Сердюкова. В.Ким, выступивший с основным докладом, подчеркнул, что основной задачей совещания является обмен опытом между руководителями районных центров, где разработка новых генпланов находится на разных стадиях. Для глав районных администраций также были подготовлены методические рекомендации по составлению правил землепользования и застройки.
В настоящее время, как сообщил Валерий Ким, районные центры Бокситогорск, Волосово, Выборг, Гатчина, Кириши, Кировск, Лодейное Поле, Луга, Подпорожье, Сланцы, Сосновый Бор, Тосно и Тихвин, по-прежнему развиваются по Генеральному плану Ленинграда и области, утвержденному в 1987 г. В 1994 г. утвержден новый генплан Волхова, в 1998 г. – Всеволожска, в 2006 г. – Приозерска.
Сегодня работа над новыми генпланами ведется во всех районных центрах. Практически готов план Выборга. В настоящее время документ проходит процедуру согласования. В 2008 г. планируется завершить работу над генпланами Всеволожска, Киришей, Кингисеппа, Лодейного Поля, Луги, Сланцев, Соснового Бора и Тихвина. Генеральные планы Бокситогорска, Волосово, Гатчины, Кировска, Подпорожья и Тосно планируется закончить в 2009 г.
По оценке В.Кима, планы Волхова и Приозерска не нуждаются в значительной корректировке, поскольку в них адекватно предусмотрены перспективы городского развития. Во Всеволожске генплан подлежит серьезной переработке в связи со значительным ростом населения – в перспективе на 60%. В Гатчине, где число жителей достигло 95 тысяч, и в Волосово, где предполагается рост с 11,5 до 18 тысяч человек, границы территории административного центра достигли границ муниципального образования. Отсутствие планировочных решений может привести к увеличению средней плотности застройки селитебных территорий. Таким образом, составление новых генпланов особенно важно для быстро развивающихся городов. Прогрессирующее снижение численности отмечается в настоящее время только в Сланцах и Подпорожье.
Как подчеркнул В.Ким, действующие генеральные планы не всегда отражают потребности сегодняшнего дня. Это характерно и для других городов Ленобласти, где имеются значительные перспективы возобновления и развития промышленного производства – в частности, в Кингисеппе и Киришах.
В составлении новых генпланов, а также правил землепользования и застройки, по словам главного архитектора области, важным подспорьем являются ранее разработанные планы развития гражданского и промышленного строительства, еще до введения Градкодекса подготовленные петербургским НИИ урбанистики для 35 областных населенных пунктов с учетом перспектив промышленного развития и планов жилищного строительства.
С целью дальнейшей координации работы над градостроительным планированием областной КГА намерен разместить на сайте правительства график проведения заседаний градостроительных советов, де будут рассматриваться генеральные планы городских поселений Ленобласти в соответствии с календарным планом их подготовки. Это предложение поддержал В.Сердюков.