В петербургском Водоканале обсудили проблемы водоснабжения
В ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» состоялось выездное заседание научно-технического совета Федерального агентства водных ресурсов. В ходе совета было заслушано несколько докладов, сообщает пресс-служба предприятия.
Заместитель директора по науке Государственного гидрологического института Владимир Георгиевский сообщил, что, согласно результатам исследований его института, до 2030 г. климатические изменения не повлияют на объем водных ресурсов РФ. Изменения объема водного стока могут составить порядка 5%. Он прогнозирует изменение внутригодового стока бассейнов Дона, Иртыша, Оки. В Северо-Западном регионе вероятно снижение объемов водных ресурсов в Карелии, увеличение – в Псковской и Новгородской областях. Объем водных ресурсов Ленинградской области останется без изменений.
Директор ГУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Юрий Рахманин призвал государственные органы разработать четкие стандарты на хозяйственно-питьевую и физиологически полезную воду, а также предусмотреть в строительных нормах установку доочистки водопроводной воды при сдаче новых домов. Руководитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов отметил, что предприятие с 2009 по 2012 г. введет новые блоки очистки воды на Южной, Главной, Северной и Колпинской водопроводных станциях. До 10 октября 2008 г. в работу будет отправлен последний баллон с хлором, после чего Водоканал полностью перейдет на использование гипохлорита натрия, производство которого налажено на предприятии.
Но все эти инновации носят тактический характер, в то время как от программы «Чистая вода» Ф.Кармазинов ждет стратегических прорывов. В частности, он обратил внимание ученых и представителей государственной власти на проблему загрязнения Ладожского озера и Невы, источника питьевой воды для Петербурга. «Нагрузка на Неву возрастает с каждым годом. Если в 2006 г. в качестве средства транспортировки ее использовало 5280 судов, то в 2007 г. их число возросло примерно на 30%. Необходимо принять закон о защите Ладоги, подобно закону, принятому по Байкалу. Петербургский Водоканал тратит миллиарды рублей на строительство новых станций водоочистки и на внедрение новых технологий, чтобы привести невскую воду в безопасное для питья горожан состояние. Получается, что последствия разгильдяйства хозяйствующих субъектов, расположенных выше по Неве, перекладываются на плечи петербуржцев. Корректировка законодательства в этом вопросе могла бы принести значительный эффект», - считает Ф.Кармазинов.
«По поводу предложений построить из Ладожского озера водовод, минимизировав загрязнение воды в пути он отметил, что не согласен с этой идеей. Протяженность Невы от Ладожского озера до границ Петебурга составляет 50 км. На прокладку водовода необходимо 8 млрд. евро, и, по мнению Ф.Кармазинова, привести в порядок 50 км берега будет в несколько раз дешевле. Особенно, если на законодательном уровне ужесточат размер штрафов за загрязнение».
Как отметил Ф.Кармазинов, согласно законодательству, сегодня ответственность за сброс стоков промышленных предприятий возложена на водоканалы России. Это несправедливо. И промышленное предприятие, и водоканал – хозяйствующие субъекты, и водоканал не имеет юридических полномочий прекратить деятельность другого предприятия. Самое большое, что может водоканал, это предъявить ему повышенную плату за сброс. А потом взыскивать ее с него через арбитраж еще примерно 1,5 года. Необходимо на законодательном уровне предусмотреть оперативные санкции.
Ф.Кармазинов обратил внимание на проблему недостаточного финансирования науки, занимающейся изучением свойств воды: «У нас, как всегда, позднее зажигание. Но вода – это субстанция, без которой человек не выживет, в отличие от нефти. И относиться к ней нужно, как к национальному достоянию. В случае если программа «Чистая вода» сведется к сумме технократических мероприятий по прокладке труб или строительству новых водопроводных станций, то она будет обречена на провал. Рыбаку в руки надо давать не рыбу, а удочку. Лично я жду от программы реформирования нашего законодательства, касающегося водных ресурсов, с учетом мнений специалистов отрасли, ученых и экспертов. Без такого реформирования эффекта не будет».
С 1 января 2008 г. Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга провела более 1500 проверок объектов строительства и реконструкции. Как сообщила пресс-служба ведомства, по результатам проверок вынесено 946 предписаний и 351 постановление о наложении штрафа на общую сумму около 26 млн. рублей. Всего на сегодняшний день в зоне внимания этого надзорного органа, объединившего в себе функции пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, а также экологического контроля, находится 1307 строящихся и реконструирующихся объектов в Санкт-Петербурге.
Одним из основных причин санкций Госстройнадзора является нарушение застройщиками требования проектной и нормативной технической документации (статья 9.4 Кодекса об административных правонарушениях). На втором месте по частоте - нарушения, связанные со строительством без разрешения (с начала 2008 г. – 110 случаев). Кроме этого, за этот период выявлено 29 случаев эксплуатации построенных зданий и сооружений без соответствующего разрешения, 12 случаев нарушения правил подготовки и проведения строительных работ (благоустройство) и 1 случай начала строительных работ без оповещения надзорного органа.
В 2008 г. Госстройнадзор оформил 242 разрешения на строительство и 96 ордеров на временное изменение благоустройства (подготовительные работы), 147 заключений о соответствии построенного объекта установленным требованиям, 199 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (137 - это производственные здания, 62 – жилые).
Специалисты управления государственной экспертизы Госстройнадзора выдали 513 положительных и 371 отрицательное заключение государственной экспертизы. В том числе 208 положительных и 147 отрицательных заключений по проектам, которые финансируются из регионального бюджета. В процессе экспертизы смет этих проектов условно было сэкономлено более трех миллиардов рублей бюджетных средств Санкт-Петербурга.
Кроме этого, эксперты Службы подготовили и выдали 9 положительных и 7 отрицательных заключений по федеральным проектам. Условная экономия федерального бюджета составила более 70 миллионов рублей.
Если подсчитывать заключения по их назначению, тогда получится, что Служба выдала 116 положительных и 107 отрицательных заключений по жилым объектам; 175 положительных и 119 отрицательных заключений по линейным объектам, 222 положительных и 145 отрицательных заключений по прочим объектам.