В петербургском Водоканале обсудили проблемы водоснабжения
В ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» состоялось выездное заседание научно-технического совета Федерального агентства водных ресурсов. В ходе совета было заслушано несколько докладов, сообщает пресс-служба предприятия.
Заместитель директора по науке Государственного гидрологического института Владимир Георгиевский сообщил, что, согласно результатам исследований его института, до 2030 г. климатические изменения не повлияют на объем водных ресурсов РФ. Изменения объема водного стока могут составить порядка 5%. Он прогнозирует изменение внутригодового стока бассейнов Дона, Иртыша, Оки. В Северо-Западном регионе вероятно снижение объемов водных ресурсов в Карелии, увеличение – в Псковской и Новгородской областях. Объем водных ресурсов Ленинградской области останется без изменений.
Директор ГУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Юрий Рахманин призвал государственные органы разработать четкие стандарты на хозяйственно-питьевую и физиологически полезную воду, а также предусмотреть в строительных нормах установку доочистки водопроводной воды при сдаче новых домов. Руководитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов отметил, что предприятие с 2009 по 2012 г. введет новые блоки очистки воды на Южной, Главной, Северной и Колпинской водопроводных станциях. До 10 октября 2008 г. в работу будет отправлен последний баллон с хлором, после чего Водоканал полностью перейдет на использование гипохлорита натрия, производство которого налажено на предприятии.
Но все эти инновации носят тактический характер, в то время как от программы «Чистая вода» Ф.Кармазинов ждет стратегических прорывов. В частности, он обратил внимание ученых и представителей государственной власти на проблему загрязнения Ладожского озера и Невы, источника питьевой воды для Петербурга. «Нагрузка на Неву возрастает с каждым годом. Если в 2006 г. в качестве средства транспортировки ее использовало 5280 судов, то в 2007 г. их число возросло примерно на 30%. Необходимо принять закон о защите Ладоги, подобно закону, принятому по Байкалу. Петербургский Водоканал тратит миллиарды рублей на строительство новых станций водоочистки и на внедрение новых технологий, чтобы привести невскую воду в безопасное для питья горожан состояние. Получается, что последствия разгильдяйства хозяйствующих субъектов, расположенных выше по Неве, перекладываются на плечи петербуржцев. Корректировка законодательства в этом вопросе могла бы принести значительный эффект», - считает Ф.Кармазинов.
«По поводу предложений построить из Ладожского озера водовод, минимизировав загрязнение воды в пути он отметил, что не согласен с этой идеей. Протяженность Невы от Ладожского озера до границ Петебурга составляет 50 км. На прокладку водовода необходимо 8 млрд. евро, и, по мнению Ф.Кармазинова, привести в порядок 50 км берега будет в несколько раз дешевле. Особенно, если на законодательном уровне ужесточат размер штрафов за загрязнение».
Как отметил Ф.Кармазинов, согласно законодательству, сегодня ответственность за сброс стоков промышленных предприятий возложена на водоканалы России. Это несправедливо. И промышленное предприятие, и водоканал – хозяйствующие субъекты, и водоканал не имеет юридических полномочий прекратить деятельность другого предприятия. Самое большое, что может водоканал, это предъявить ему повышенную плату за сброс. А потом взыскивать ее с него через арбитраж еще примерно 1,5 года. Необходимо на законодательном уровне предусмотреть оперативные санкции.
Ф.Кармазинов обратил внимание на проблему недостаточного финансирования науки, занимающейся изучением свойств воды: «У нас, как всегда, позднее зажигание. Но вода – это субстанция, без которой человек не выживет, в отличие от нефти. И относиться к ней нужно, как к национальному достоянию. В случае если программа «Чистая вода» сведется к сумме технократических мероприятий по прокладке труб или строительству новых водопроводных станций, то она будет обречена на провал. Рыбаку в руки надо давать не рыбу, а удочку. Лично я жду от программы реформирования нашего законодательства, касающегося водных ресурсов, с учетом мнений специалистов отрасли, ученых и экспертов. Без такого реформирования эффекта не будет».
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, утверждающее порядок предоставления в 2008 г. субсидий жилищным организациям на покрытие выпадающих доходов в связи с невзиманием платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах с граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными или непригодными для проживания, а также для возмещения затрат, связанных с выполнением соответствующих работ.
Как уточняется в тексте, понятие «жилищные организации» применяется в данном случае к организациям, осуществляющим управление и (или) обеспечение технической эксплуатации многоквартирных домов. Для них предусмотрено предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе по целевым статьям 3500837 и 3500842 в пределах средств бюджета, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.07 №534-107 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 гг.».
Условием предоставление субсидий является документальное подтверждение затрат по не обеспеченному оплатой гражданами выполнению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания. Субсидии предоставляются только управляющим (эксплуатирующим) организациям, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, освобождены от платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга №743 от 03.07.07.
Однако, как подчеркивается в пояснительной записке к новому постановлению, в пригородных районах Санкт-Петербурга сумма платежей, предусмотренных постановлением №743, не обеспечивает возмещения затрат на содержание общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме, учитывая специфику обслуживания пригородных территорий, где требуются дополнительные расходы на содержание (или создания дополнительной) аварийной службы, и где соотношение оплачиваемой площади жилья к уборочной площади придомовых территорий в два раза превосходит среднюю по городу. Таким образом, исходя из текста пояснительной записки, субсидии для многоквартирных домов на окраинах города не будут полностью покрывать затраты на ремонт общего имущества.