В петербургском Водоканале обсудили проблемы водоснабжения
В ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» состоялось выездное заседание научно-технического совета Федерального агентства водных ресурсов. В ходе совета было заслушано несколько докладов, сообщает пресс-служба предприятия.
Заместитель директора по науке Государственного гидрологического института Владимир Георгиевский сообщил, что, согласно результатам исследований его института, до 2030 г. климатические изменения не повлияют на объем водных ресурсов РФ. Изменения объема водного стока могут составить порядка 5%. Он прогнозирует изменение внутригодового стока бассейнов Дона, Иртыша, Оки. В Северо-Западном регионе вероятно снижение объемов водных ресурсов в Карелии, увеличение – в Псковской и Новгородской областях. Объем водных ресурсов Ленинградской области останется без изменений.
Директор ГУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Юрий Рахманин призвал государственные органы разработать четкие стандарты на хозяйственно-питьевую и физиологически полезную воду, а также предусмотреть в строительных нормах установку доочистки водопроводной воды при сдаче новых домов. Руководитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов отметил, что предприятие с 2009 по 2012 г. введет новые блоки очистки воды на Южной, Главной, Северной и Колпинской водопроводных станциях. До 10 октября 2008 г. в работу будет отправлен последний баллон с хлором, после чего Водоканал полностью перейдет на использование гипохлорита натрия, производство которого налажено на предприятии.
Но все эти инновации носят тактический характер, в то время как от программы «Чистая вода» Ф.Кармазинов ждет стратегических прорывов. В частности, он обратил внимание ученых и представителей государственной власти на проблему загрязнения Ладожского озера и Невы, источника питьевой воды для Петербурга. «Нагрузка на Неву возрастает с каждым годом. Если в 2006 г. в качестве средства транспортировки ее использовало 5280 судов, то в 2007 г. их число возросло примерно на 30%. Необходимо принять закон о защите Ладоги, подобно закону, принятому по Байкалу. Петербургский Водоканал тратит миллиарды рублей на строительство новых станций водоочистки и на внедрение новых технологий, чтобы привести невскую воду в безопасное для питья горожан состояние. Получается, что последствия разгильдяйства хозяйствующих субъектов, расположенных выше по Неве, перекладываются на плечи петербуржцев. Корректировка законодательства в этом вопросе могла бы принести значительный эффект», - считает Ф.Кармазинов.
«По поводу предложений построить из Ладожского озера водовод, минимизировав загрязнение воды в пути он отметил, что не согласен с этой идеей. Протяженность Невы от Ладожского озера до границ Петебурга составляет 50 км. На прокладку водовода необходимо 8 млрд. евро, и, по мнению Ф.Кармазинова, привести в порядок 50 км берега будет в несколько раз дешевле. Особенно, если на законодательном уровне ужесточат размер штрафов за загрязнение».
Как отметил Ф.Кармазинов, согласно законодательству, сегодня ответственность за сброс стоков промышленных предприятий возложена на водоканалы России. Это несправедливо. И промышленное предприятие, и водоканал – хозяйствующие субъекты, и водоканал не имеет юридических полномочий прекратить деятельность другого предприятия. Самое большое, что может водоканал, это предъявить ему повышенную плату за сброс. А потом взыскивать ее с него через арбитраж еще примерно 1,5 года. Необходимо на законодательном уровне предусмотреть оперативные санкции.
Ф.Кармазинов обратил внимание на проблему недостаточного финансирования науки, занимающейся изучением свойств воды: «У нас, как всегда, позднее зажигание. Но вода – это субстанция, без которой человек не выживет, в отличие от нефти. И относиться к ней нужно, как к национальному достоянию. В случае если программа «Чистая вода» сведется к сумме технократических мероприятий по прокладке труб или строительству новых водопроводных станций, то она будет обречена на провал. Рыбаку в руки надо давать не рыбу, а удочку. Лично я жду от программы реформирования нашего законодательства, касающегося водных ресурсов, с учетом мнений специалистов отрасли, ученых и экспертов. Без такого реформирования эффекта не будет».
Сегодня на заседании Правительства Ленинградской области заслушан отчет комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ за 2007 г. по направлениям электроэнергетика, газификация, жилищно-коммунальное хозяйство. Председатель комитета Сергей Мяков отчитался о выполнении программы первоочередных мер по недопущению дефицита мощности на территории Ленинградской области, которая реализуется всеми энергетическими компаниям, работающими в регионе, в рамках подписанного год назад соглашения о взаимодействии Ленинградской области и ОАО РАО «ЕЭС России» , сообщает пресс-служба правительства региона.
Комплекс мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения потребителей и созданию условий для присоединения к электрическим сетям предусматривает до 2010 г. финансирование в объеме более 60 млрд. рублей.
В том числе планируется ввод дополнительных мощностей и реконструкция ряда гидроэлектростанций: Киришской ГРЭС (до 2010 г. инвестиции составят 10,6 млрд. рублей), Лесогорской ГЭС-10, Светогорской ГЭС-11 и ряда других объектов.
Помимо этого, в 2007 г. начата разработка схем перспективного развития электрических сетей с напряжением менее 10 кВ. Завершить эту работу намечено в 2009 г.
В результате выполнения программы газификации Ленинградской области, осуществляемой в соответствии с долгосрочным соглашением и договором о сотрудничестве между Правительством области и ОАО «Газпром», постоянно увеличивается доля природного газа в топливно-энергетическом балансе региона. Сегодня 77,7% муниципальных и ведомственных котельных уже переведено на «голубое топливо», к концу 2008 г.этот показатель увеличится до 83%.
В соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации до 2015 г., которая разработана, и в июле будет утверждена Правительством области, будет построено 174 км газопроводов-отводов, 15 новых газораспределительных станций, 2518 км газораспределительных сетей. Количество газифицированных населенных пунктов достигнет 897.
Как подчеркнул на заседании правительства Губернатор Валерий Сердюков, к этому времени в области не должно быть мазутных и угольных котельных. Приоритетно использование газовых котельных, а там, где это невозможно – экономически не эффективно прокладывать газопроводы, будет использоваться биотопливо (щепа, торф, отходы лесопереработки).
В сфере жилищно-коммунального хозяйства среди основных задач на ближайшую перспективу – активное продолжение реконструкции коммунальной инфраструктуры. На эти цели до 2010 г. планируется направить за счет всех источников 6,6 млрд. рублей, из них 1,7 млрд. рублей – объем финансирования из областного бюджета в рамках реализации двух региональных целевых программ – «Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой» и «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». В результате в Ленинградской области будет реконструировано более 60 объектов инфраструктуры, что позволит улучшить качество предоставления коммунальных услуг для четверти населения области и обеспечит возможность дополнительного ввода около 1 млн. кв. м жилья и объектов социальной сферы.
Для повышения эффективности управления объектами коммунального назначения на территории муниципальных образований правительством области принято решение о централизации объектов коммунальной инфраструктуры путем организации регионального холдинга в сфере тепловодоснабжения и очистки сточных вод во главе с ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы». Ближайшей задачей жилищно-коммунального комплекса также станет повышение доли частных организаций и малых предприятий в сфере ЖКХ.
Первоочередным вопросом остается приведение в порядок жилищного фонда, проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ, созданного согласно федеральному закону № 185-ФЗ.
В заключении обсуждения этого вопроса В.Сердюков выделил два момента, связанные с реформой коммунальной отрасли.
Все адресные программы по ЖКХ должны финансироваться пропорционально из областного и муниципальных бюджетов в соотношении 50 на 50%, как это делается со средствами федерального бюджета. Муниципальным образованиям необходимо шире привлекать инвестиционные источники и использовать доходы предприятий жилищной и коммунальной сферы.
Более того, до 2009 г. области полностью необходимо перейти к адресной системе выплат в коммунальной сфере: от датирования предприятий ЖКХ к компенсационным выплатам непосредственно населению, льготным категориям граждан и малообеспеченным семьям через органы социальной защиты. Переход на 100% оплату коммунальных услуг предусматривает индивидуальный подход к каждой семье, каждому потребителю.
Особое внимание губернатор порекомендовал обратить на сокращение потерь в сетевой инфраструктуре, расширить практику установки приборов учета потребляемых услуг, что позволит уменьшить платежи и тарифы для населения.