В петербургском Водоканале обсудили проблемы водоснабжения
В ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» состоялось выездное заседание научно-технического совета Федерального агентства водных ресурсов. В ходе совета было заслушано несколько докладов, сообщает пресс-служба предприятия.
Заместитель директора по науке Государственного гидрологического института Владимир Георгиевский сообщил, что, согласно результатам исследований его института, до 2030 г. климатические изменения не повлияют на объем водных ресурсов РФ. Изменения объема водного стока могут составить порядка 5%. Он прогнозирует изменение внутригодового стока бассейнов Дона, Иртыша, Оки. В Северо-Западном регионе вероятно снижение объемов водных ресурсов в Карелии, увеличение – в Псковской и Новгородской областях. Объем водных ресурсов Ленинградской области останется без изменений.
Директор ГУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Юрий Рахманин призвал государственные органы разработать четкие стандарты на хозяйственно-питьевую и физиологически полезную воду, а также предусмотреть в строительных нормах установку доочистки водопроводной воды при сдаче новых домов. Руководитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов отметил, что предприятие с 2009 по 2012 г. введет новые блоки очистки воды на Южной, Главной, Северной и Колпинской водопроводных станциях. До 10 октября 2008 г. в работу будет отправлен последний баллон с хлором, после чего Водоканал полностью перейдет на использование гипохлорита натрия, производство которого налажено на предприятии.
Но все эти инновации носят тактический характер, в то время как от программы «Чистая вода» Ф.Кармазинов ждет стратегических прорывов. В частности, он обратил внимание ученых и представителей государственной власти на проблему загрязнения Ладожского озера и Невы, источника питьевой воды для Петербурга. «Нагрузка на Неву возрастает с каждым годом. Если в 2006 г. в качестве средства транспортировки ее использовало 5280 судов, то в 2007 г. их число возросло примерно на 30%. Необходимо принять закон о защите Ладоги, подобно закону, принятому по Байкалу. Петербургский Водоканал тратит миллиарды рублей на строительство новых станций водоочистки и на внедрение новых технологий, чтобы привести невскую воду в безопасное для питья горожан состояние. Получается, что последствия разгильдяйства хозяйствующих субъектов, расположенных выше по Неве, перекладываются на плечи петербуржцев. Корректировка законодательства в этом вопросе могла бы принести значительный эффект», - считает Ф.Кармазинов.
«По поводу предложений построить из Ладожского озера водовод, минимизировав загрязнение воды в пути он отметил, что не согласен с этой идеей. Протяженность Невы от Ладожского озера до границ Петебурга составляет 50 км. На прокладку водовода необходимо 8 млрд. евро, и, по мнению Ф.Кармазинова, привести в порядок 50 км берега будет в несколько раз дешевле. Особенно, если на законодательном уровне ужесточат размер штрафов за загрязнение».
Как отметил Ф.Кармазинов, согласно законодательству, сегодня ответственность за сброс стоков промышленных предприятий возложена на водоканалы России. Это несправедливо. И промышленное предприятие, и водоканал – хозяйствующие субъекты, и водоканал не имеет юридических полномочий прекратить деятельность другого предприятия. Самое большое, что может водоканал, это предъявить ему повышенную плату за сброс. А потом взыскивать ее с него через арбитраж еще примерно 1,5 года. Необходимо на законодательном уровне предусмотреть оперативные санкции.
Ф.Кармазинов обратил внимание на проблему недостаточного финансирования науки, занимающейся изучением свойств воды: «У нас, как всегда, позднее зажигание. Но вода – это субстанция, без которой человек не выживет, в отличие от нефти. И относиться к ней нужно, как к национальному достоянию. В случае если программа «Чистая вода» сведется к сумме технократических мероприятий по прокладке труб или строительству новых водопроводных станций, то она будет обречена на провал. Рыбаку в руки надо давать не рыбу, а удочку. Лично я жду от программы реформирования нашего законодательства, касающегося водных ресурсов, с учетом мнений специалистов отрасли, ученых и экспертов. Без такого реформирования эффекта не будет».
Сегодня в Смольном состоялась процедура публичного вскрытия конвертов с конкурсной документацией на право заключения концессионнного соглашения в отношении автотрассы Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге. Свои предложения представил лишь консорциум «ЗСД Невский меридиан», в состав которого входят ОАО «Базовый элемент», Strabag AG, Hochtief PPP Solutions, Bouygues Travaux Publique, Egis Projects, ОАО «Мостоотряд-19»).
Западный скоростной диаметр (ЗСД) свяжет южный участок Кольцевой автодороги через Гутуевский, Васильевский и Крестовский острова с трассой Е-18 «Скандинавия». Помимо разгрузки городских автомагистралей от грузового автотранспорта, ЗСД обеспечит непосредственный скоростной доступ грузов Большого Морского порта на федеральные автотрассы, а также свяжет порт с новыми автомобильными заводами международных корпораций, строящимися в Петербурге. Прохождение трассы по территории намыва Морского фасада на Васильевском острове, где строится Морской пассажирский порт, также обеспечит туристические функции мегаполиса.
Проект рассматривался правительством Санкт-Петербурга с конца 1990-х гг. Конкурс в соответствии с федеральным законом «О концессионных соглашениях» был объявлен 17 ноября 2006 г. По итогам предварительного отбора конкурсная комиссия 16 марта 2007 г. ограничила состав участников конкурса четырьмя консорциумами: MLA Lieferasphalt GMBH (ALPINE Mayreder Bau GMBH, FCC-Construccion S.A., Deutsche Bank AG), ООО «ЗСД Невский меридиан» (ОАО «Базовый элемент», Strabag AG, Hochtief PPP Solutions, Bouygues Travaux Publique, Egis Projects, ОАО «Мостоотряд-19»); Vicida Gruppo de Inversiones 2006, S.L. (Obrascon Huante Lain, S.A.m OHL Concesiones S.L.); «Санкт-Петербургская скоростная магистраль Б.В.» (Bechtel International Inc., Enka Holding, Intertoll Infrastructure Development).
К моменту подачи конкурсных предложений проектно-сметная документация была утверждена Главгосэкспертизой. На заседание комиссии прибыли заместитель главы аппарата правительства Кирилл Андросов, ранее рассматривавший проект ЗСД в должности заместителя министра и главы конкурсной комиссии МЭРТ в прежнем составе правительства, и заместитель министра транспорта РФ Александр Мишарин, которому губернатор выразила особую благодарность за усилия по продвижению проекта ЗСД на федеральном уровне.
Конкурсные предложения представил лишь один из четырех участников – консорциум «ЗСД Невский меридиан». На заседании конкурсной комиссии в Смольном интересы конкурсанта представлял президент Strabag AG Ханс-Петер Хазельштайнер. Присутствовал также пресс-секретарь ОАО «Базовый элемент» Сергей Рыбак.
«Базэл» является акционером Strabag AG и Hochtief AG. Вместе с Strabag «Базовый элемент» также подал конкурсное предложение на реализацию проекта "Надземный экспресс".
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, комментируя сужение круга участников конкурса, отметила, что ЗСД – очень сложный проект. В частности, он предусматривает прохождение значительной части трассы (26 км) по искусственным сооружениям.
В.Матвиенко также напомнил о том, что консорциум «Невский меридиан» сформирован всемирно известными компаниями, имеющими огромный опыт в реализации инфраструктурных проектов во множестве государств. Говоря о значении проекта как для Санкт-Петербурга, так и для России, губернатор подчеркнула, что ЗСД – самый крупный из проектов, реализуемых по принципу государственно-частного партнерства: общий объем инвестиций в его реализацию составляет (с учетом перспективного расчета инфляции на период до планируемого завершения в 2011 г.) 212 млрд. рублей. «Это первое концессионное соглашение после революции», - отметила губернатор.
Ханс-Петер Хазельштайнер заявил, что ЗСД – самый сложный проект, в котором когда-либо участвовала его компания. При этом он подчеркнул, что компания очень серьезно относится к проекту и уже потратила 2 млн. евро и 1000 человеко-часов работы инженеров-специалистов на оценку проекта. Представленное консорциумом «Невский меридиан» конкурсное предложение состоит из 3940 листов.
Итоги рассмотрения предложения «Невского меридиана» правительство Санкт-Петербурга было намерено огласить 10 июня на очередном заседании. Однако председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов заявил, что конкурсное предложение консорциума будет рассмотрено уже в течение дня, и об итогах будет объявлено на субботнем заседании XII Санкт-Петербургского международного экономического форума.