Развитие районных центров Ленобласти тормозят проблемы с инфраструктурой
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.
Начиная церемонию председатель Совета директоров компании «Усть-Луга» Валерий Израйлит отметил, что компании «РЖД» является главным и стратегическим партнером компании, поэтому возможность открыть I очередь Многопрофильного перегрузочного комплекса «Юг-2» предоставляется президенту ОАО «Российские железные дороги» Владимиру Якунину, сообщает пресс-служба компании.
«Открытие первой очереди Многопрофильного перегрузочного комплекса – это большое событие. И для железнодорожников и для совладельцев, а также просто для людей, живущих в России. Это самый яркий пример того, как развивается страна, как развивается экономика. Это все свидетельство нашего благополучия и роста», - подчеркнул В.Якунин.
Президент компании «РЖД» обратил внимание на то, что деятельность порта не возможна без партнерства и слаженной работы частных инвесторов и государственных органов власти, а также пограничников и таможенников и «…не может быть нормального крупного порта без взаимодействия с железнодорожниками. Поскольку, из порта от терминала по перевалке у автомобилей два пути: либо по автомобильной дороге на трейлерах к оптовым продавцам, либо по железной дороге в наших сетках».
Отвечая на вопросы журналистов В.Якунин сказал: «В 2008 г. в развитие железнодорожной инфраструктуры порта Усть-Луга ОАО «РЖД» инвестировано около 4 млрд. рублей, а общий объем инвестиций – 12 млрд. рублей, кроме того, принято решение о передаче в уставной капитал ОАО «РЖД» железнодорожной переправы.
Компания ОАО «РЖД» в рамках создания эффективных технологий перевозок внешнеторговых грузов особую роль отводит интеграции работы железнодорожного и морского транспорта. Порт Усть-Луга является наиболее быстро развивающимся портом на Балтике. Железнодорожное сообщение с портом осуществляется через сеть железных дорог Октябрьской магистрали по линии Веймарн – Котлы – Усть-Луга, примыкающей к железнодорожному участку Санкт-Петербург – Таллинн. Уже сейчас в Усть-Луге работают несколько терминалов – угольный, паромный, универсальный. По первоначальным прогнозам текущий объем перевозок в адрес порта (6 млн. тонн в год) к 2010 г. мог вырасти в 6 раз и достигнуть 36 млн. тонн. Однако ситуация меняется настолько быстро, что сейчас данный рост объемов перевозок ожидается уже к концу 2008 г.
«РЖД» в 2006 г. приобрели 8,5% акций ОАО «Компания Усть-Луга» на сумму 184,5 млн. рублей. В 2007 г. с целью улучшения работы на стыке Октябрьская железная дорога – порт Усть-Луга было создано совместное предприятие «ПУЛтранс», целью которого является минимизация маневровой работы и простоя вагонов на предпортовой станции и терминалах порта. Фактически совместное предприятие является локальным логистическим центром.
Многопрофильный перегрузочный комплекс «Юг-2» – первый в России специализированный автомобильный терминал, который обеспечит прием, хранение и перевалку около 7 млн. тонн экспортно-импортных грузов в год. Комплекс предназначен для перегрузки накатных грузов, в первую очередь – новых импортных автомобилей, контейнерных и генеральных грузов, а также древесных топливных гранул.