Развитие районных центров Ленобласти тормозят проблемы с инфраструктурой
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.
Colliers Internationa и Praktis CB завершили совместную работу над концепцией развития территории проекта «Уткина заводь». Как сообщила пресс-служба ООО «Уткина заводь», на базе профессиональных исследований была сформулирована основная экономическая идея для наиболее эффективной застройки участка в зависимости от соотношения площадей и функционального значения.
Территория проекта общей площадью 410 га состоит из земельных участков с прилегающими друг к другу границами. Участки расположены на землях МО «Всеволожский район» Ленинградской области, восточнее КАДа. Рядом находится промышленно-жилой район «Уткина Заводь». Категория земель (земли промышленного назначения) позволяет производить широкий спектр функций застройки, таких как строительство логистических центров, сборочных производств и других объектов промышленного назначения. Территорию участков гармонично разделяет река Утка с притоками. Вдоль западной границы территории проходит коридор инженерных коммуникаций (невский водовод, газопровод высокого давления, КАД). С северо-востока участок ограничен лесами первой категории, с юго-востока участок граничит с землями сельскохозяйственного назначения, юго-западная граница участка примыкает к промышленным застройкам.
В ходе совместной работы консультантами были выработаны рекомендации по формированию мастер-плана, в соответствии с которым на территории проекта предполагается размещение объектов торговли, жилья, складской недвижимости (логистический парк), производственных предприятий и офисов (бизнес парк). Оставшиеся территории останутся в резерве, а их назначение будет зависеть от изменений рыночной ситуации.
«Уткина заводь» – долгосрочный проект, рассчитаный на 10-15 лет. На первом этапе предполагается освоение южной части территории под строительство индустриальных проектов. С учетом дальнейшего развития транспортной инфраструктуры строительства развязки с КАД, продление Покровской дороги до Мурманского шоссе потенциал этой территории возрастет», говорит Светлана Шалаева, директор департамента исследований и консалтинга Colliers International.
После окончательного согласования и утверждения концепции проект переходит в следующую фазу своего развития разработке мастер-плана проекта, исполнитель которого будет выбран в ходе закрытого конкурса среди иностранных архитекторов.