Развитие районных центров Ленобласти тормозят проблемы с инфраструктурой
Как рассказал на совещании по проблемам развития районных центров Ленобласти глава Комитета по градостроительству и архитектуре Валерий Ким, самой острой проблемой, препятствующей развитие городских поселений, является отставание систем инженерного обеспечения – головных инженерных сооружений и магистральных сетей. В ряде городов системы водоснабжения и канализации, а в отдельных случаях также электросети находятся в аварийном состоянии. Износ коммунальной инфраструктуры в 75% райцентров области считается основным фактором, сдерживающим развитие городской среды.
Наиболее значительным износ инженерных сетей является в Бокситогорске, Волхове, Кингисеппе, Киришах, Кировске, Подпорожье, Тихвине. Таким образом, этот вопрос актуален как для городов с преобладанием старого жилого фонда, так и для райцентров, выросших в 1970-е гг. в период массовой застройки. Это означает, что проблема с каждым город становится все более серьезной.
Второй по значению проблемой развития в райцентрах Ленобласти является недостаточная обеспеченность транспортной инфраструктурой. Это характерно и для райцентров, близких к Санкт-Петербургу и перерастающих свои прежние пределы развития – Всеволожска, Гатчины, Волосова, и для тех городов, где новые автодороги длительно не были востребованы, а старые пришли в негодность, - Лодейного Поля и Тихвина. Между тем большинству городов области требуются обходные трассы, а также путепроводы.
Во многих райцентрах находится в запущенном состоянии также улично-дорожная сеть и дворовые территории. Между тем, требования к качеству городской среды повышаются. В городах с убывающим населением самостоятельной проблемой становятся заброшенные объекты, неиспользование ранее выделенных земельных участков. При этом местные администрации сетуют на отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками.
Наконец, сохраняются проблемы с организацией здравоохранения, образования и культуры, в том числе в связи с тем, что полномочия в этих областях, определенные Законом об общих принципах организации местного самоуправления, рассеяны между муниципальными образованиями районного и местного уровня, отметил В.Ким.
Районные руководители в меру финансовых и организационных возможностей стремятся решить вышеназванные проблемы. С 2007 г. в городах области разрабатывается проектная документация на благоустройство городских территорий, в том числе планируется привлечение внебюджетных инвестиций. В ряде райцентров реализованы пилотные проекты благоустройства. Успехи в области благоустройства и формирования индивидуального облика городов достигнуты в последние годы Выборге, Кингисеппе, Гатчине, Приозерске, Волхове, Всеволожске, Тосно, Сосновом Бору.
В свою очередь, проблемы организации здравоохранения и образования решаются на областном уровне. Как подчеркнул в ходе совещания вице-губернатор Валерий Сердюков, средний уровень зарплаты школьного учителя в области выше, чем в Санкт-Петербурге, а врача – на том же уровне. Таким образом, областное руководство стремится удержать социально необходимые кадры на местах.
Составление генеральных планов областных городов, как подчеркивалось на совещании, поможет более рационально рассчитать потребности как в транспортной и инженерной, так и в социальной инфраструктуре и выявит основные пути решения существующих проблем.
4 июня председатель Комиссии по противодействию коррупции Посковского областного законодательного собрания Александр Пайст сообщил об итогах работы по проверке эффективности использования бюджетных средств области. По его словам, комиссия выявила значительные нарушения в этой сфере, собрав объеный пакет документов.
Ранее на 15-й сессии Псковское областное Собрание большинством голосов одобрило обращение группы депутатов в Совет по противодействию коррупции при Президенте РФ. Депутаты обращаются в Совет при Президенте с просьбой о вынесении заключения по ситуации, сложившейся в муниципальном управлении городом Псковом. По их мнению, недостатки деятельности мэрии Пскова достаточно серьезны, чтобы подготовленные о них данные рассматривались в специально созданном президентском органе. Как пояснил А.Пайст, документы его комиссии будут направлены в Москву после получения заключения областной прокуратуры.
Специальная депутатская комиссия была сформирована в Псковском областном законодательном собрании в феврале этого года. Предметами ее рассмотрения стало распоряжение бюджетными средствами мэрией города, предназначенными для муниципального предприятия «Псковский тепловые сети», распоряжение муниципальной собственностью в МП «Псковская коммерческая палата», а также ряд имущественных сделок, в том числе сделка о продаже здания кинотеатра «Октябрь», находившегося в муниципальной собственности. После подтверждения фактов нарушений законодательства и рассмотрения новых фактов и обстоятельства на 15-й сессии областное собрание приняло в первом чтении закон «О противодействии коррупции в Псковской области».