Ленобласть форсирует разработку генеральных планов всех районных центров
В настоящее время в большинстве городов Ленинградской области генеральные планы, которые предписывает создать Градостроительный кодекс РФ, еще не разработаны. Как уже отмечал председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Ленобласти Валерий Ким на Совете главных архитекторов, основные причины состоят в отсутствии кадров проектировщиков, в особенности в сельских муниципальных образованиях. Между тем Градкодекс предусматривает разработку генплана каждым муниципалитетом.
Сегодня в Доме правительства состоялось совещание «Перспективы развития административных центров муниципальных районов Ленинградской области» с участием губернатора Валерия Сердюкова. В.Ким, выступивший с основным докладом, подчеркнул, что основной задачей совещания является обмен опытом между руководителями районных центров, где разработка новых генпланов находится на разных стадиях. Для глав районных администраций также были подготовлены методические рекомендации по составлению правил землепользования и застройки.
В настоящее время, как сообщил Валерий Ким, районные центры Бокситогорск, Волосово, Выборг, Гатчина, Кириши, Кировск, Лодейное Поле, Луга, Подпорожье, Сланцы, Сосновый Бор, Тосно и Тихвин, по-прежнему развиваются по Генеральному плану Ленинграда и области, утвержденному в 1987 г. В 1994 г. утвержден новый генплан Волхова, в 1998 г. – Всеволожска, в 2006 г. – Приозерска.
Сегодня работа над новыми генпланами ведется во всех районных центрах. Практически готов план Выборга. В настоящее время документ проходит процедуру согласования. В 2008 г. планируется завершить работу над генпланами Всеволожска, Киришей, Кингисеппа, Лодейного Поля, Луги, Сланцев, Соснового Бора и Тихвина. Генеральные планы Бокситогорска, Волосово, Гатчины, Кировска, Подпорожья и Тосно планируется закончить в 2009 г.
По оценке В.Кима, планы Волхова и Приозерска не нуждаются в значительной корректировке, поскольку в них адекватно предусмотрены перспективы городского развития. Во Всеволожске генплан подлежит серьезной переработке в связи со значительным ростом населения – в перспективе на 60%. В Гатчине, где число жителей достигло 95 тысяч, и в Волосово, где предполагается рост с 11,5 до 18 тысяч человек, границы территории административного центра достигли границ муниципального образования. Отсутствие планировочных решений может привести к увеличению средней плотности застройки селитебных территорий. Таким образом, составление новых генпланов особенно важно для быстро развивающихся городов. Прогрессирующее снижение численности отмечается в настоящее время только в Сланцах и Подпорожье.
Как подчеркнул В.Ким, действующие генеральные планы не всегда отражают потребности сегодняшнего дня. Это характерно и для других городов Ленобласти, где имеются значительные перспективы возобновления и развития промышленного производства – в частности, в Кингисеппе и Киришах.
В составлении новых генпланов, а также правил землепользования и застройки, по словам главного архитектора области, важным подспорьем являются ранее разработанные планы развития гражданского и промышленного строительства, еще до введения Градкодекса подготовленные петербургским НИИ урбанистики для 35 областных населенных пунктов с учетом перспектив промышленного развития и планов жилищного строительства.
С целью дальнейшей координации работы над градостроительным планированием областной КГА намерен разместить на сайте правительства график проведения заседаний градостроительных советов, де будут рассматриваться генеральные планы городских поселений Ленобласти в соответствии с календарным планом их подготовки. Это предложение поддержал В.Сердюков.
В ходе XII Санкт-Петербургского экономического форума губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела переговоры с ведущими отечественными и зарубежными финансовыми структурами на предмет привлечения инвестиций в проект «Западный скоростной диаметр», реализуемый на условиях государственно-частного партнерства.
В частности, вопрос о финансовом участии в реализации проекты был поднят губернатором на встрече с президентом Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Жаном Лемьером. В ходе беседы губернатор выразила признательность за многолетнее успешное и плодотворное сотрудничество ЕБРР с Санкт-Петербургом, особо оценив тот факт, что роуд-шоу петербургских проектов проходят в офисе ЕБРР.
Руководитель ЕБРР подтвердил готовность к участию в проекте ЗСД, согласившись принять решение об объемах финансирования в течение 3-4 месяцев. При этом Ж.Лемьер отметил значительные успехи Санкт-Петербурга в экономическом развитии и заявил, что ЕБРР, в числе других проектов, поддержит банковскую систему Северной столицы России, принимая во внимание трудности, испытываемые петербургскими банками в период мирового финансового кризиса.
Предложение об участии в финансировании «Западного скоростного диаметра» было также адресовано и российскому Внешэкономбанку. Директор департамента инфраструктуры ВЭБа Денис Ноздрачев уточнил, что потенциальный размер участия Внешэкономбанка в финансировании проекта не будет превышать 800-900 млн. долларов. По его словам, Внешэкономбанк готов также инвестировать средства в проекты развития аэропорта «Пулково» (общая стоимость проекта 1 млрд. долларов), «Надземный экспресс» (стоимость проекта 1,8 млрд. долларов), а также «Орловский тоннель» (стоимость – 1 млрд. долларов).
В беседе с В.Матвиенко председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев сообщил, что подписано соглашение с крупными банками других стран о создании инфраструктурного фонда инвестиций в размере 1,5 млрд. долларов, который будет поддерживать крупные российские, в том числе петербургские инвестиционные проекты.