Предоставление субсидий на эксплуатацию аварийных домов сопровождено рядом оговорок
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, утверждающее порядок предоставления в 2008 г. субсидий жилищным организациям на покрытие выпадающих доходов в связи с невзиманием платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах с граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными или непригодными для проживания, а также для возмещения затрат, связанных с выполнением соответствующих работ.
Как уточняется в тексте, понятие «жилищные организации» применяется в данном случае к организациям, осуществляющим управление и (или) обеспечение технической эксплуатации многоквартирных домов. Для них предусмотрено предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе по целевым статьям 3500837 и 3500842 в пределах средств бюджета, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.07 №534-107 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 гг.».
Условием предоставление субсидий является документальное подтверждение затрат по не обеспеченному оплатой гражданами выполнению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания. Субсидии предоставляются только управляющим (эксплуатирующим) организациям, не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, освобождены от платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга №743 от 03.07.07.
Однако, как подчеркивается в пояснительной записке к новому постановлению, в пригородных районах Санкт-Петербурга сумма платежей, предусмотренных постановлением №743, не обеспечивает возмещения затрат на содержание общего имущества в многоквартирном доме в полном объеме, учитывая специфику обслуживания пригородных территорий, где требуются дополнительные расходы на содержание (или создания дополнительной) аварийной службы, и где соотношение оплачиваемой площади жилья к уборочной площади придомовых территорий в два раза превосходит среднюю по городу. Таким образом, исходя из текста пояснительной записки, субсидии для многоквартирных домов на окраинах города не будут полностью покрывать затраты на ремонт общего имущества.
Профильная комиссия по транспортному комплексу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга рассмотрела обращение граждан и организаций по вопросам строительства Кольцевой автомобильной дороги (КАД). Сегодня вопрос обсуждался с участием гендиректора ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» (ДСТО) Бориса Мурашова, представителей Комиссии по транспорту и Комиссии по благоустройству и дорожному хозяйству, уполномоченного по правам Игоря Михайлов, а также представителей общественности.
Как выяснилось в ходе обсуждения, обращения и жалобы граждан в связи с КАД поступали, как в период строительства, так и после ввода в эксплуатацию различных участков полуколец. Претензии в адрес властей и строителей выражали автомобилисты и жители близлежащих районов, обеспокоенные неблагоприятным экологическим воздействием, главным образом по причине того, что на некоторых участках кольцевой преобладает движение тяжелого грузового транспорта. Обращения поступают и в адрес уполномоченного по правам человека и общественную приемную недавно образованного движения «Кольцевой патруль». Кроме того, имеются случаи судебных разбирательств по искам пострадавших от аварий на дороге местных жителей.
Руководитель движения «Кольцевой патруль», депутат МО «Смольнинское» Сергей Маленкович, выступив на заседании комиссии, перечислил объекты и участки КАД, кот вызвали наибольшее количество нареканий. К ним относятся Пулковская развязка, в одной из опор которой возникла трещина, а также развязка КАД с Таллиннским шоссе, где отсутствует съезд со стороны города. Вопросы также возникают в связи с разнородным покрытием на различных участках КАД. На части дороги, по словам С.Маленковича, отсутствует основной слой покрытия. Отмечается колейность на участке от Горской до Выборгского шоссе. Помимо прочего, общественность недовольна отсутствием дорожной разметки на половине трассы и недостаточным количеством указателей перед развязками.
Рассмотрев представленные материалы и заслушав докладчиков, комиссия приняла решение о создании Общественного совета, в состав которого, наряду с представителями общественности, предполагается включить представителей ДСТО и подрядных организаций, принимающих участие в строительстве. Кроме того, комиссия намерена направить запрос в ФДА «Росавтодор» с ходатайством о поведении экспертизы качества построенных участков КАД и предоставлении информации о графике открытия участков КАД для анализа своевременности работ с учетом сезонности.
В своем выступлении на комиссии И.Михайлов обратил внимание участников заседания на тот факт, что суды не удовлетворили ни один из исков граждан, что, по его мнению, объясняется тем, что экспертные органы привлекаются в ходе расследования по рекомендациям ДСТО, и тем, что органы правосудия не имеют информации с мест ДТП.
Также заинтересованность в создании общественного совета при КАД высказал в своем обращении в адрес председателя комиссии по транспорту Игоря Риммера глава ГУ СПб «Дирекция по организации дорожного движения» Всеволод Шевелев. По его мнению, необходимость создания общественной структуры с участием всех вовлеченных в строительство ведомств и компаний обоснована тем фактом, что до сих пор не решен вопрос об экплуатирующей организации, на баланс которой поступит КАД по окончанию строительства. Эта ситуация, по словам В.Шевелева, уже сейчас вылилась в спор о том, за чей счет – федеральных или городских структур – должна осуществляться установка дорожных знаков на КАД.