Принята очередная программа капремонта учебных заведений Петербурга на 2009-2010 гг.
Сегодня председатель городского Комитета по образованию Ольга Иванова представила на рассмотрение правительства Санкт-Петербурга новый адресный список учреждений образования, подлежащих плановому капремонту. Первая городская программа по капитальному ремонту школ с временным переводом учащихся в другие учебные заведения завершается в 2008 г. В нее были включены 13 средних школ. Все они, как заверила глава комитета, 1 сентября примут учащихся. Вторая программа, утвержденная в декабре 2007 г., охватывает уже 19 учреждений образования, которые будут отремонтированы к 1 августа 2009 г. В адресный список третьей программы включено уже 20 учебных заведений.
В соответствии с адресным списком, капитальный ремонт в 2009-2010 гг. будет осуществлен в следующих учреждениях образования по районам: Адмиралтейский – школа №243; Василеостровский – начальная школа №36; Выборгский – гимназия №652; Калининский – школа №138 и ПУ №43; Кировский – гимназия №397 и детсад №11; Колпинский – центр образования №170; Красногвардейский – лицей №533 «Малая Охта»; Курортный – школа №434; Московский – школа №358; Невский – школа №336; Петроградский – школа №50; Петродворцовый – школа №319; Приморский – школа №57; Пушкинский – школы №410 и №315; Фрунзенский – школа №299 и Центральный – школа №178.
По словам О.Ивановой, администрации районов в общей сложности подали заявки на ремонт 30 учебных заведений, из которых были отобраны наиболее нуждающиеся в реконструкции, с износом свыше 60%, в ряде случаев – с пришедшими в негодность деревянными перекрытиями. Как подчеркнула глава Комитета по образованию, капитальный ремонт предусматривает оснащение школ новым оборудованием.
В процессе исполнения первых двух программ, как отметила О.Иванова, удалось добиться полной подготовки зданий к ремонту в течение месяца – до 1 июля, поскольку строительные работы начинаются в сентябре. В то же время работы часто начинаются без утвержденного проекта или без полной проектно-сметной документации, причем директорам школ не всегда предъявляют график исполнения работ. В связи с этим вице-губернатор Александр Вахмистров предложил в дальнейшем утверждать адресные списки программ заблаговременно, оставив год на проектные работы.
Губернатор Валентина Матвиенко высоко оценивает внедрение планового капремонта учреждений образования, рассматривая его как вклад города в реализацию приоритетного национального проекта «Образование». В то же время она отмечает, что при исполнении программ «приходится сталкиваться с ностальгическим недоверием к власти» со стороны родителей учащихся и даже иногда со стороны педагогических коллективов, которые «думают, что школу закроют и отдадут под бизнес-центр».
«Все школы, включенные в программы капитального ремонта, будут в дальнейшем использоваться только по назначению образования», - заверила В.Матвиенко.
В Мариинском дворце состоялось расширенное заседание постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского ЗакСа на тему «Освоение подземных пространств в условиях плотной городской застройки Санкт-Петербурга». Актуальность вопроса, как подчеркнул инициатор дискуссии, заместитель председателя ГКХ Сергей Малков, связана с остротой транспортных проблем, которые ставят вопрос об освоении подземного пространства города. С другой стороны, особенности петербургских грунтов создают серьезные трудности для подземного строительства и высокие риски повреждения зданий и сооружений, что уже проявлялось в 1995 г. при прорыве грунтовых вод в тоннель метрополитена на перегоне Лесная – Площадь Мужества, а также при строительстве новых зданий, в том числе в историческом центре.
Как напомнил С.Малков, в обновленном Генеральном плане Санкт-Петербурга предусмотрено 10 площадок для подземного строительства. В то же время упомянутые риски вызывают беспокойство населения, в особенности после возникновения трещин в зданиях центра города в результате ведущегося на соседних участках строительства. В этой связи ряд депутатов ЗакС предлагали полностью запретить в городе подземное строительство.
Владимир Улицкий, заведующий кафедрой Оснований и фундаментов Университета путей сообщения (как он подчеркнул, кафедра существует с 1818 г.), считает, что подземное пространство Санкт-Петербурга осваивать необходимо. Опыт других стран, в частности Китая и соседних Швеции и Финляндии, доказывает возможность безопасного строительства подземных сооружений. С 1972 г. действует и выполняется специальный комплексный план развития подземного пространства Хельсинки, где также имеются сложные грунты. В его рамках осуществляется обучение специалистов. Значительных успехов подземное строительство достигло даже в Амстердаме, где почвы также крайне неблагоприятны.
Между тем в России разработкам в области подземного строительства, за исключением метростроения, не уделялось значительного внимания. По данным В.Улицкого, научные исследования в этой сфере не финансировались в течение 25 лет. Более того, в настоящее время в реестре профессий даже отсутствует соответствующая специальность. Закрытие ведущих проектно-исследовательских институтов этого направления в 1990-е гг., в частности, НИКС и НИИ «Фундаментпроект», привело к рассеиванию кадрового потенциала, который в значительной части трудоустроился по специальности за рубежом.
Второй проблемой, по свидетельству В.Улицкого, является несовершенство нормативной базы. Если в Евросоюзе действуют технические нормы подземного строительства, разработанные по инициативе Франции – для чего, как сообщил ученый, было израсходовано 380 млн. евро, – то в России соответствующий технический регламент хотя и предусматривается градостроительным кодексом РФ, в настоящее время так и не внедрен.
По мнению В.Улицкого, России следует учесть опыт зарубежных стран – Франции, Испании, Португалии и др., и адаптировать нормативы строительства подземных сооружений, разработанные в Евросоюзе. Специалисты кафедры ГУПС занимаются этой работой на общественных началах, подчеркнул В.Улицкий. Изучать опыт европейских исследований ученому помогает деятельность в рамках Международного общества исследований оснований и фундаментов (ISSMGE), комитет «Взаимодействие почвы и строений» которого он возглавляет.