ОЗПП просит запретить установку труб б/у в ЖКХ
Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) направило в адрес премьер-министра РФ Дмитрия Медведева письмо, в котором просит запретить неправомерное применение бывших в употреблении стальных труб в ЖКХ.
Общество зашиты прав потребителей указывает на рост случаев неправомерного применения б/у труб в ходе т.н. «опрессовки», а также в ходе ремонта и реконструкции сетей тепло- и водоснабжения, и подчеркивают, что, учитывая критический износ коммунальной инфраструктуры, это неизбежно приведет к увеличению количества аварий в трубопроводном хозяйстве ЖКХ в наступающем отопительном сезоне.
«Государственная Дума затягивает принятие поправок в законопроекты, регулирующие применение б/у трубной продукции в ходе ремонта и реконструкции сетей тепло- и водоснабжения, несмотря на то, что они прошли первое чтение. Кроме того, Вы еще в 2013 году поручили разработать нормативно-правовой акт, запрещающий применять старую металлопродукцию, однако воз и ныне там», - говорится в письме ОЗПП.
Проблема не ограничивается применением б/у труб во время «опрессовки» (гидравлических испытаний трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения), считают общественники. Некондиционная продукция неправомерно используется также в ходе проведения ремонтов и реконструкции теплосетей и магистральных водопроводов, и масштабы впечатляют – более 500 км б/у труб ежегодно! Только по информации СМИ, за последние три года было зафиксировано более 1500 аварий в трубопроводном хозяйстве ЖКХ, в результате которых был причинен суммарный ущерб в размере более 4 млрд рублей. Самой резонансной на сегодняшний день можно считать аферу, в ходе которой мошенники за несколько лет уложилив Санкт-Петербурге 600 километров старых труб, ущерб при этом превысил 3 млрд. рублей. Используется некондиционная продукция и в топливно-энергетическом комплексе при ремонте и реконструкции нефтегазопроводов.
«В течение последних 15 лет в России сформировался теневой рынок б/у труб, ёмкость которого, по экспертной оценке, достигает 700 тыс. тонн труб, говорит председатель ОЗПП Михаил Аншаков. – Сегодня около 150 заводов занимаются «восстановлением» бэушных труб, основным источником которых являются выводимые из эксплуатации или ремонтируемые газовые и нефтяные магистрали. Их извлекают из земли, очищают от грязи и изоляции, придают товарный вид, и снова продают, причем в большинстве случае по подложным сертификатам. Такая труба в 3 раза дешевле новой, что привлекает многих потребителей. Б/у продукцию реализуют, обманывая покупателя, либо состоя с ним в сговоре».
Никакая экономия не оправдывает риск техногенных аварий, причинения ущерба здоровью людей и экологии, подчеркивают общественники.
Учитывая тот факт, что бывшие в употреблении трубы являются потенциально опасной продукцией, ОЗПП считает необходимым запретить на законодательном уровне применение бывших в употреблении стальных труб в ходе «опрессовки», а также ремонта и реконструкции сетейтепло- и водоснабжения. В своем обращении в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева общественники просят в рамках полномочий правительства ускорить принятие соответствующих поправок к федеральным законам №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и №190-ФЗ «О теплоснабжении».
Транспортно-пересадочные узлы планируется прописать в федеральном законе о концессиях, сообщила Эльмира Ковальчук, и.о начальника Управления по ГЧП и внешним связям Дирекции по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти.
Об этом она заявила в рамках состоявшегося сегодня Координационного совета по развитию транспортной системы Петербурга и Ленинградской области при участии Министра транспорта РФ Максима Соколова, губернатора Петербурга Георгия Полтавченко и губернатора Ленобласти Александра Дрозденко.
С учетом мнения Минтранса России и Минэкономразвития России Дирекцией подготовлен законопроект, направленный на внесение изменений в действующий ФЗ-115 «О концессионных соглашениях», а именно на дополнение перечня объектов концессионных соглашений, установленного ФЗ-115 транспортно-пересадочными узлами, а также на установление возможности заключения концессионных соглашений в целях создания сложных неделимых объектов, которые находятся в общей долевой собственности разных публично-правовых образований в результате реализации совместных концессионных проектов.
Кроме того, поправки предусматривают установление возможности заключить по результатам совместного конкурса между победителем конкурса и публично-правовыми образованиями одно концессионное соглашение.
Законопроект включен в план законодательной инициативы Минтранса РФ и направлен Минтрансом в Федеральную антимонопольную службу, Минфин и Минэкономразвития России на согласование. Министр транспорта Максим Соколов выразил надежду, то данный законопроект будет рассмотрен и принят Госдумой к весне следующего года.