Управляющую компанию наказали за ненадлежащее исполнение обязанностей
Суд признал справедливым постановление Государственной жилищной инспекции Петербурга о привлечении к административной ответственности управляющую организацию многоквартирного дома на Гражданском пр., д. 77, корп.2.
В августе прошлого года инспекция выявила нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в части ненадлежащего содержания фасада многоквартирного дома, лестничных клеток и мусоропровода.
По итогам проверки управляющая организация была привлечена к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением Инспекции, она обратилась в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал. В апелляционной жалобе управляющая организация просила отменить решение суда, ссылаясь на невиновность во вменяемом правонарушении. По мнению подателя жалобы, выявленные Инспекцией повреждения фасада должны устраняться в рамках капитального, а не текущего ремонта. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения.
Апелляционная инстанция отметила, что в силу пункта 4.2.1.14 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Между тем, из материалов дела следовало, что управляющей организацией наблюдение за трещинами на фасаде многоквартирного дома не велось, маяки установлены не были, вместе с тем, трещины носили локальный характер и должны были устраняться в рамках текущего ремонта, не допуская дальнейшего развития повреждений.
Кроме того, на момент проверки Инспекцией было установлено наличие повреждений остекления, загрязнение лестничных клеток, мусоропровода, что также свидетельствовало о виновности управляющей организации в совершении административного правонарушения, поскольку заявитель обязан обеспечить своевременное проведение работ, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, позволяющее не допускать возникновения нарушений.
Госдума РФ приняла в III закон, усиливающий контроль за саморегулируемыми организациями в сфере строительства.
Закон направлен на повышение ответственности членов таких СРО. В частности, закон обязывает такие организации рассматривать жалобы и обращения на действия своих членов, позволяет саморегулируемым организациям формировать дополнительный компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. При этом запрещается вносить взносы в него в рассрочку, также запрещено вносить взносы третьим лицам.
Помимо этого, документ вводит административную ответственность для СРО в области строительства, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в Ростехнадзор сведения, необходимые для ведения реестра таких СРО, отмечает АН "Москва". Первичное нарушение будет грозить должностным лицам штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. руб., юридическим лицам - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Закон направлен на повышение качества выполнения работ на объектах капитального строительства, ответственности СРО и их членов, контроля за сохранностью и целевым использованием их компенсационных фондов, усовершенствование порядка ведения реестра этих организаций.
Кроме того, закон устанавливает право застройщика передавать техническому заказчику функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Согласно документу, технический заказчик - это юридическое лицо, которое заключает от имени застройщика договоры о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции согласно законодательству.
Предполагается, что документ вступит в силу с 1 июля 2017 года, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу со дня официальной публикации.