Управляющую компанию наказали за ненадлежащее исполнение обязанностей
Суд признал справедливым постановление Государственной жилищной инспекции Петербурга о привлечении к административной ответственности управляющую организацию многоквартирного дома на Гражданском пр., д. 77, корп.2.
В августе прошлого года инспекция выявила нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в части ненадлежащего содержания фасада многоквартирного дома, лестничных клеток и мусоропровода.
По итогам проверки управляющая организация была привлечена к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением Инспекции, она обратилась в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал. В апелляционной жалобе управляющая организация просила отменить решение суда, ссылаясь на невиновность во вменяемом правонарушении. По мнению подателя жалобы, выявленные Инспекцией повреждения фасада должны устраняться в рамках капитального, а не текущего ремонта. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения.
Апелляционная инстанция отметила, что в силу пункта 4.2.1.14 Правил №170 организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Между тем, из материалов дела следовало, что управляющей организацией наблюдение за трещинами на фасаде многоквартирного дома не велось, маяки установлены не были, вместе с тем, трещины носили локальный характер и должны были устраняться в рамках текущего ремонта, не допуская дальнейшего развития повреждений.
Кроме того, на момент проверки Инспекцией было установлено наличие повреждений остекления, загрязнение лестничных клеток, мусоропровода, что также свидетельствовало о виновности управляющей организации в совершении административного правонарушения, поскольку заявитель обязан обеспечить своевременное проведение работ, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, позволяющее не допускать возникновения нарушений.
Необходимо обязать губернаторов исполнять требование Конституции об обеспечении малоимущих доступным жильем, "точкой роста" может стать создание во всех регионах государственного жилищного фонда для малообеспеченных с низкой арендной платой, считает первый вице-спикер Совфеда Николай Федоров.
Сенатор приводит информацию Организации экономического сотрудничества и развития. По ее сведениям на 2015 год, 14,4% населения России живет в домах с туалетом без системы смыва, а на одного человека в РФ приходится 0,9 комнаты. Это ровно в два раза меньше, чем в среднем по развитым странам из индекса ОЭСР.
Федоров напомнил, что в статье 40 Конституции РФ сказано: "Каждый имеет право на жилище". При этом решение жилищного вопроса, по его мнению, "не панацея, потому что ежемесячно отдавать банку кругленькую сумму в нынешних сложных условиях далеко не каждому под силу". В той же статье Основного закона сказано: "Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами", пишет РИА "Новости".
"Необходимо обязать губернаторов исполнять требование Конституции. Уверен, что точкой ускоренного роста может стать создание во всех регионах государственного (муниципального) жилищного фонда для малообеспеченных. Квартиры в таких домах предоставляются на условиях аренды (по минимальным ставкам)", — отметил сенатор.
Кроме того, интенсивное строительство домов государственного (муниципального) жилфонда сработает и на выполнение программного поручения президента РФ — создать 25 миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест, подчеркнул он.
"Пока, к сожалению, мы наблюдаем обратную картину: в 2015 году в России насчитывалось 16,8 миллиона высокопроизводительных рабочих мест, что меньше на 9% по сравнению с 2014 годом. А ведь, по мнению экспертов, только одномоментный объем инвестиций в строительство жилья может составить приблизительно 4 триллиона рублей, потенциал прироста во вновь созданной стоимости — 16 триллионов рублей", — пояснил Федоров.
Что важно, реализация проекта повлечет за собой и развитие смежных отраслей: у застройщиков вырастет потребность в строительных материалах, в конструкциях, в различном оборудовании, а у новоселов — в мебели, заключил он.