Открыта I очередь многопрофильного перегрузочного комплекса «Юг-2» порта Усть-Луга
Начиная церемонию председатель Совета директоров компании «Усть-Луга» Валерий Израйлит отметил, что компании «РЖД» является главным и стратегическим партнером компании, поэтому возможность открыть I очередь Многопрофильного перегрузочного комплекса «Юг-2» предоставляется президенту ОАО «Российские железные дороги» Владимиру Якунину, сообщает пресс-служба компании.
«Открытие первой очереди Многопрофильного перегрузочного комплекса – это большое событие. И для железнодорожников и для совладельцев, а также просто для людей, живущих в России. Это самый яркий пример того, как развивается страна, как развивается экономика. Это все свидетельство нашего благополучия и роста», - подчеркнул В.Якунин.
Президент компании «РЖД» обратил внимание на то, что деятельность порта не возможна без партнерства и слаженной работы частных инвесторов и государственных органов власти, а также пограничников и таможенников и «…не может быть нормального крупного порта без взаимодействия с железнодорожниками. Поскольку, из порта от терминала по перевалке у автомобилей два пути: либо по автомобильной дороге на трейлерах к оптовым продавцам, либо по железной дороге в наших сетках».
Отвечая на вопросы журналистов В.Якунин сказал: «В 2008 г. в развитие железнодорожной инфраструктуры порта Усть-Луга ОАО «РЖД» инвестировано около 4 млрд. рублей, а общий объем инвестиций – 12 млрд. рублей, кроме того, принято решение о передаче в уставной капитал ОАО «РЖД» железнодорожной переправы.
Компания ОАО «РЖД» в рамках создания эффективных технологий перевозок внешнеторговых грузов особую роль отводит интеграции работы железнодорожного и морского транспорта. Порт Усть-Луга является наиболее быстро развивающимся портом на Балтике. Железнодорожное сообщение с портом осуществляется через сеть железных дорог Октябрьской магистрали по линии Веймарн – Котлы – Усть-Луга, примыкающей к железнодорожному участку Санкт-Петербург – Таллинн. Уже сейчас в Усть-Луге работают несколько терминалов – угольный, паромный, универсальный. По первоначальным прогнозам текущий объем перевозок в адрес порта (6 млн. тонн в год) к 2010 г. мог вырасти в 6 раз и достигнуть 36 млн. тонн. Однако ситуация меняется настолько быстро, что сейчас данный рост объемов перевозок ожидается уже к концу 2008 г.
«РЖД» в 2006 г. приобрели 8,5% акций ОАО «Компания Усть-Луга» на сумму 184,5 млн. рублей. В 2007 г. с целью улучшения работы на стыке Октябрьская железная дорога – порт Усть-Луга было создано совместное предприятие «ПУЛтранс», целью которого является минимизация маневровой работы и простоя вагонов на предпортовой станции и терминалах порта. Фактически совместное предприятие является локальным логистическим центром.
Многопрофильный перегрузочный комплекс «Юг-2» – первый в России специализированный автомобильный терминал, который обеспечит прием, хранение и перевалку около 7 млн. тонн экспортно-импортных грузов в год. Комплекс предназначен для перегрузки накатных грузов, в первую очередь – новых импортных автомобилей, контейнерных и генеральных грузов, а также древесных топливных гранул.
На депутатских слушаниях по проблеме подземного строительства в Санкт-Петербурге директор бюро «Межевание городских территорий» Павел Никонов напомнил о том, что вертикальное совмещение различных объектов недвижимого имущества никак не регламентируется современным российским законодательством. В Градостроительном кодексе размещение подземных объектов не предусмотрено, а Закон о земельном кадастре рассматривает подземное сооружение как первичный объект. Этот нормативный пробел препятствует развитию подземных пространств мегаполиса. Между тем в Стокгольме современные подземные сооружения, в основном используемые для торговли, возникли в последние десятилетия в рамках «уплотнения»: они строились вместе с новыми зданиями на застроенных территориях, при этом распространяясь и на пространство под существующими зданиями, формируя целые подземные улицы.
Владимир Аврутин, заместитель генерального директора ЗАО «НИПИГрад», в настоящее время разрабатывающего новые Правила землепользования и застройки, подтвердил наличие нормативного пробела. Он напомнил о том, что в градостроительном законодательстве подземное строительство регулируется техническим регламентом, который предусмотрен Градостроительным кодексом РФ и должен быть утвержден на федеральном уровне, а также видами разрешенного использования функциональных зон, где прописана возможность создания отдельных видов подземных сооружений. При этом градостроительные регламенты распространяются на земельные участки, но не на территории общего пользования. Поскольку использование таких территорий, в соответствии с ст.36 п.7 Градостроительного кодекса устанавливаются исполнительной властью субъектов Федерации, В.Аврутин считает возможным ставить вопрос о развитии подземного строительства на них перед правительством города.
При планировании подземных торговых комплексов под территориями общего пользования возможны коллизии с другими законами, отметил начальник отдела развития транспортной инфраструктуры КГА Алексей Дмитриев. Помимо этого, как разъяснила начальник судебно-правового отдела Комитета по строительству Надежда Герр, при строительстве любых многоэтажных подземных сооружений возникает неясность с Законом о недрах, предусматривающим специальное лицензирование работ под землей органами природопользования.
Как А.Дмитриев, так и Н.Герр согласились с актуальностью обсуждаемых проблем и с необходимостью их решения с участием специалистов в этой области, в том числе при подготовке нормативных актов на региональном уровне. Одни из них, по сообщению Н.Герр, в настоящее время разрабатывается.
В свою очередь, председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин убежден в том, что общие принципы строительства подземных сооружений в Санкт-Петербурге должны быть отражены в специальном городском законе. Подготовка соответствующих материалов поручена инициатору слушаний Сергею Малкову.