По поручению губернатора Градсовет дал оценку «Новой Бирже» и «Финансисту»
Сегодня на заседании Градостроительного совета по поручению губернатора Санкт-Петербурга прошло обсуждение двух зданий, строящихся на Васильевском острове. Внимание общественности к комплексам «Новая Биржа» и «Финансист» привлек генеральный директор НИПЦ Генплана Сергей Митягин в своем выступлении на выставке-форуме «Архитектурный диалог», когда продемонстрировал слайды с фотографиями новостроек, «убивших» по его словам панораму стрелки Васильевского острова. Он же сообщил о намерении губернатора Санкт-Петербурга вынести проблему нового строительства в историческом центре на суд экспертов.
Обсуждение строящихся объектов – первый случай в практике Общественного градостроительного совета. Тем не менее, архитекторы и застройщики зданий, расположенных по адресам 26 линия ВО, д.15 («Новая Биржа», заказчики – ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» и ЗАО «МФТЦ», генеральный проектировщик – ЗАО «Торгпроект»), и 27 линия ВО, д.16, литера А («Финансист», заказчик – ООО «Кондратьевский», генеральный проектировщик – ООО «Евгений Герасимов и партнеры») рассказали о своих проектах, представили заключениях экспертизы и ответили на вопросы членов совета.
Так в частности, из слов архитектора нового Биржевого комплекса Дмитрия Ловягина, выяснилось, что на сегодняшний день высота от фундамента до кровельных перекрытий составляет 62,7 м. Проект был согласован с КГИОП и получил положительное заключение архитектурно-строительной экспертизы в 2003 г. Изменения вносились в него в период смены заказчика, в результате чего инженерное оборудование было перенесено на верхний этаж и закрыто арочными конструкциями, в результате чего разрешения по ограничению высотности было превышено не более чем на 1 м. Для того, чтобы новое здание казалось незаметным, для отделки фасада со стороны стрелки Васильевского острова было применено отражающее остекление в холодных тонах.
Строительство «Финансиста», по словам архитектора Виктора Хиврича, также прошло все необходимые согласования. В 2005 г. проект получил положительное заключение КГИОП, а в 2006 г. – архитектурно-строительной экспертизы. В настоящий момент строительство доведено до стадии 90-процентной готовности. Высота этого здания по парапету соответствует разрешенной – 60 м, однако карниз добавляет к нему ему еще 2 м.
Присутствовавший на заседании Градсовета вице-губернатор Александр Вахмистров заявил, что он лично, как и губернатор, считает эти здания «проблемными», «исказившими панораму Васильевского острова», и поинтересовался у архитектора «Новой Биржи», анализировал ли он ситуацию «с точки зрения видимости или невидимости» здания, и удовлетворен ли он собственной работой. В ответ Д.Ловягин в очередной раз сослался на разрешения в части высотности и сообщил, что доволен этой работой «как архитектор».
В итоге большинство членов совета, выступившие в ходе обсуждения, признали здания градостроительной ошибкой. Однако, решение вопроса о том, что можно сделать постфактум, и на кого возложить связанные с ее исправлением расходы выявил противоречие во взглядах. Откликнувшийся на высказанные предложения по демонтажу верхних этажей генеральный директор ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» Виктор Николаев заявил, что здание «Новой Биржи» не чета множеству строящихся в городе бизнес-центров, которое должно, как и историческое здание Биржи сегодня, через сто лет стать уникальным. «Мы строим лицо города, - сказал он. – Открытие новой биржи должно состояться 16 июня. Это наше обязательство перед Правительством РФ. Кстати, принять участие в церемонии открытия обещала Валентина Матвиенко; она должна перерезать ленточку».
Тем не менее, выступивший в заключении дебатов глава Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, заявил, что «градостроительная ошибка», наличие которой констатировали практически все выступившие члены совета, должна быть отнесена на счет самого совета как единственного органа, уполномоченного и ответственного за градостроительные решения. По его словам, сегодняшнее заседание должно послужить уроком совету и архитектурное сообщество в целом «должно сделать для себя большие и серьезные выводы».
Методика контроля видовых характеристик, разработанная специалистами Института Генплана в ходе работой над проектом планировки Измайловской перспективы и представленная С.Митягиным, по словам А.Викторова, дает множество преимуществ по сравнению с методикой, которой была разработана 3 года назад и использовалась до сих пор. «Этот метод мы будем дальше обтачивать, - подчеркнул глава КГА. – Как дальше пойдет – это другой вопрос. Снижение высоты спасет ситуацию для города. Никто не умаляет значения новой биржи. Однако нам придется найти компромиссное решение, несмотря на то, что для заказчика оно может оказаться тяжелым. При этом нужно говорить о понижении высоты в отношении обоих зданий».
Глава Министерства регионального развития Дмитрий Козак на брифинге рассказал журналистам об итогах рассмотрения на заседании Правительства России олимпийской строительной программы. В частности, он сообщил, что расходы федерального бюджета 2009-2011 гг. на строительство олимпийских объектов в Сочи будут уменьшены на 33 млрд. рублей за счет привлечения частных инвестиций, передает РИА Новости.
«Для федерального бюджета на 2009-2011 гг. это будет минус 33 млрд. рублей: они будут сэкономлены», - подчеркнул Д.Козак. Министр уточнил, что эти расходы возьмут на себя такие крупные компании, как «Газпром», «Интеррос» и «Русснефть». По его словам, договориться с инвесторами федеральным властям удалось за счет возможности предоставления им прав на долгосрочную аренду земельных участков под олимпийские объекты.
На заседании принято решение о внесении соответствующих поправок в правила отбора инвесторов. Изначально они предусматривали только возможность заключения договора субаренды между корпорацией «Олимпстрой» и частными инвесторами, которые будут строить олимпийские объекты федерального значения. Теперь «Олимпстрой», который сам является долгосрочным арендатором отведенных под объекты земельных участков, сможет переуступать это право инвесторам. «Мы нашли эту развилку. Это позволит достичь договоренностей с инвесторами», - отметил Д.Козак.
Сейчас, по его словам, инвесторы переживают за то, что будет с их правом распоряжаться построенными на их деньги объектами после завершения зимней Олимпиады в 2014 г. Министр считает, что инвесторы «выберут договора долгосрочной аренды, а не краткосрочные договора субаренды». При этом новый порядок ни коим образом не будет угрожать федеральной собственности на землю, уточнил Д.Козак. «В случае, если договора на строительство объектов будут расторгаться по инициативе инвесторов, то право аренды этих земельных участков перейдет к госкорпорации «Олимпстрой», - сказал он.
Как сообщил на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин, уже определились инвесторы по 59 инфраструктурным и туристическим объектам. Всего в ходе подготовки к Олимпиаде предстоит построить более 200 транспортных, спортивных, туристических объектов.
Также Д.Козак сообщил журналистам, что конечная стоимость строительства олимпийских объектов будет определена к концу 2008 г. «К концу года будет ясность по каждому объекту, сколько надо финансировать. Мы сможем точно сказать, сколько денег надо на каждый объект», - отметил он.
При этом, по его мнению, в настоящее время говорить о конкретной цифре преждевременно, поскольку еще не готова проектно-сметная документация. «Я даже не хочу никого ориентировать на какие-то конкретные деньги. Как правило, когда какие-то цифры называются – под них и начинают подгонять. Я буду молчать до тех пор, пока проектно-сметная документация не будет утверждена, и до тех пор, пока каждый объект не пройдет государственную оценку», - пояснил глава Минрегионразвития.
Сообщил Д.Козак и о том, что план доставки стройматериалов на олимпийскую стройку в Сочи почти готов. «Подготовлен и практически согласован план доставки грузов морским и железнодорожным транспортом», - сказал он. По его словам, 28 мая Минрегион утвердил план проекта планировки Имеретинской долины, в котором предусмотрено размещение двух морских и двух железнодорожных терминалов. «Они послужат основой логистической схемы», - отметил министр, уточнив, что мощность этих терминалов составляет 20 млн. тонн грузов в год.
При этом, по словам Д,Козака, жители Имеретинской долины в Сочи в качестве компенсации за изъятие земельных участков для Олимпийского парка получат новый жилой поселок с развитой инфраструктурой. «Для жителей этой деревни, которая находится в очень привлекательном месте, это непосредственно Черноморское побережье, уже предусмотрен другой земельный участок совсем рядом с этой деревней за пределами Олимпийского парка», - сказал.
Министр заверил, что компенсация будет произведена в любом случае по итогам оценки стоимости их участков и недвижимости. По его словам, в настоящее время есть порядка полутора десятков семей, «которые раздумывают, согласиться с переездом или нет».
Однако, отметил Д.Козак, в новом поселке, в отличие от существующего, будет более развитая инфраструктура и новые дома. Сейчас «это, как правило, старые дома. То есть предложения , которые мы сегодня проявляем, на наш взгляд, очень привлекательны. Большинство жителей на сегодняшний день согласились с таким подходом», - заявил он.
Министр также сообщил, что в поселке работает общественная приемная, «с людьми постоянно ведется диалог». «И оснований для беспокойства, на наш взгляд, сегодня не существует. Есть в пределах полутора десятков семей, которые еще раздумывают, каким образом им в этой ситуации поступить - соглашаться с переездом на новое место или не соглашаться», - сказал он.
Все вопросы будут решаться в соответствии с принятым законодательством, добавил Д.Козак. По его словам, средств на компенсацию будет выделено ровно столько, сколько будет определено по результатам оценки земли и имущества.
Кроме того, государство готово взять на себя затраты по кадастровому учету земельных участков в Сочи, владельцы которых будут переселены в связи с строительством на их территории объектов для проведения Олимпиады. «Мы сегодня на заседании правительства договорились о том, что внесем соответствующие поправки в олимпийский закон. В том случае, если земля подлежит изъятию, подпадает под пятно застройки с соответствующей инфраструктурой, но не стоит на кадастровом учете, то мы ее поставим на учет за счет средств госкорпорации», - сказал Д.Козак.
Он пояснил, что закон исходит из идеальной ситуации, при которой земля, подлежащая изъятию, уже стоит на кадастровом учете. Но у подавляющего большинства жителей Сочи земля на учете не стоит, что это является одной из главных проблем, которая задерживает процесс изъятия земель под олимпийские объекты. «Это небольшие деньги, они составят мизер по сравнению с теми выплатами, которые предполагается осуществить в порядке компенсации стоимости этой земли. Но при выплате компенсаций мы должны учесть затраты корпорации», - добавил глава Минрегионразвития.
Из бюджета «Олимпстроя» будут профинансированы все компенсационные выплаты гражданам из выселяемых районов. Оценка рыночной стоимости участков и жилья будет проведена до конца 2008 г., сообщил Д.Козак.