Жители квартала на Гражданке опасаются уплотнительной застройки
Жители квартала 17-17А на Гражданском проспекте, где предстоит снести 50 жилых домов в рамках программы реновации, опасаются ухудшения условий жизни в случае уплотнительной застройки.
О своих опасениях они сообщили вице – губернатору Игорю Албину, который провел личный прием граждан в приемной правительства Петербурга.
Квартал 17-17А на Гражданском проспекте находится в так называемой «красной», проблемной зоне программы развития застроенных территорий (РЗТ). «Стартовые пятна», необходимые для начала строительства, в квартале отсутствуют. Утвержденный в 2011 году проект планировки территории не учитывает всех аспектов новой застройки, в частности – новые дома точно нарушают требования инсоляции. Кроме того, в результате планов застройки образуется дефицит в 7695 машино-мест, отмечают в пресс -службе вице – губернатора.
Жильцы квартала, сообщили, что кроме опасения об ухудшении условий жизни в случае уплотнительной застройки их также давно беспокоит то, что территория, отданная под РЗТ, не убирается и не благоустраивается.
Выслушав граждан, вице-губернатор Игорь Албин поручил комитету по строительству во взаимодействии с комитетом по градостроительству и архитектуре, комитетом имущественных отношений и иными ИОГВ приступить к подготовке поправок в закон об Адресной программе СПб «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».
«Нам придется уточнять закон, без этого мы не решим проблемы «красной зоны» РЗТ. Если мы видим тупик и свободных земельных участков под застройку нет, такие территории необходимо изымать из программы. Но изымая проблемные участки, мы будем увеличивать социальные обременения инвестора на тех территориях, которые находятся в «зеленой зоне», где программа реновации работает», обозначил перспективу вице-губернатор. Он также отметил, что все вопросы содержания и благоустройства арендуемых земельных участков должны быть возложены на застройщика.
Одним из вариантов продвижения РЗТ в «Гражданке» могло бы стать резервирование свободных земельных участков в иных кварталах, например, квартале 1-1А, для нового строительства и переселения жильцов сносимых домов с территорий «красной зоны». Для этого профильным комитетам, в частности, поручено проработать вопрос перебазирования колледжа «ПетроСтройСервис».
Законопроект, направленный на реформирование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве принят в третьем чтении ГД РФ.
Документ направлен на установление базовых, системообразующих правил создания и функционирования системы формирования достоверной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации.
С принятием закона в Градостроительный кодекс впервые вводятся понятия сметных норм, сметных нормативов, сметной стоимости, сметных цен строительных ресурсов для формирования единого подхода при разработке нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Законом предусмотрено создание государственной информационной системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов (материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов) в разрезе субъектов Российской Федерации.
Кроме того, закон устанавливает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Одним из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, является эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Предусматривается возможность формирования стоимости строительства по ресурсному методу. Базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, дает существенную погрешность в вычислениях. При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
Будет организован мониторинг стоимости строительных ресурсов во всех регионах Российской Федерации, учитывающий цены на строительные материалы, услуги машин и механизмов, а также затраты на транспортную логистику. Это позволит корректно учитывать региональные особенности при формировании цены строительства. На сегодняшний день в разработке находится проект постановления Правительства о порядке мониторинга.
Законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности был разработан Минстроем России во исполнение поручения главы государства ив соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.