31 компания претендует на управление свободными средствами Фонда реформирования ЖКХ
Состоялось заседание конкурсной комиссии по выбору доверительных управляющих временно свободными средствами государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и депозитария, передает пресс-служба Фонда.
Конкурсная комиссия во главе с членом наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, председателем Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олегом Толкачевым в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса по выбору депозитария для оказания услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги, собственником которых является Фонд, произвела вскрытие конвертов с конкурсными заявками претендентов.
В Конкурсную комиссию были представлены 4 заявки на участие в открытом конкурсе по выбору депозитария для оказания услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги, собственником которых является Фонд от следующих компаний: ОАО «Газпромбанк», ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ», ОАО « ВТБ», Некоммерческое партнерство «Национальный депозитарный центр».
Вторым пунктом повестки дня заседания Конкурсной комиссии рассматривался допуск претендентов к участию в конкурсе по выбору доверительных управляющих временно свободными средствами Фонда. К участию в конкурсе были допущены следующие компании: ЗАО «Национальная управляющая компания», ООО «УК МДМ», ОАО УК «Ингосстрах-Инвестиции», ООО «УК «КапиталЪ», ООО «УК «Ренессанс Капитал», ЗАО «Пиоглобал Эссет Менеджмент», ЗАО «УК Тринфико», ЗАО «ВТБ Управление активами», ООО УК «Регионгазфинанс», ЗАО «УК УралСиб», ЗАО «УК Банка Москвы», ООО «УК «Атон-менеджмент», ОАО «НМ-Траст», ООО «УК Росбанка», ООО «УК «Промсвязь», ООО «УК «БФА», ЗАО «Регион Эссет Менеджмент», ЗАО «УК «Тройка Диалог», ООО «УК «Альфа-Капитал», ООО «УК «ВИКА», ОАО «КИТ Фортис Инвестмент Менеджмент», ЗАО «Паллада Эссет Менеджмент», ЗАО «Лидер», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ», ООО «Универ Менеджмент», ОАО «Банк Москвы», ООО «УК «РН-траст», Общество ООО «УК «Ак Барс Капитал», ООО «УК «Агана», ЗАО «АМК Финанс».
Заявка ООО «УК «Райффайзен Капитал» не вошла в список компаний, допущенных к конкурсу по причине несоответствия ценового предложения компании требованиям конкурсной документации.
Следующее заседание Конкурсной комиссии назначено на 11 июня.
Внедрение саморегулирования в строительном комплексе не снимает вопроса о техническом регулировании, отметил в своем докладе на конференции «Управление строительно-инвестиционными проектами: теория, практика, инновации» руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Как подчеркнул докладчик, Закон о техническом регулировании, принятый 27 декабря
В соответствии с законом, государственный надзор применяется с момента изготовления готового продукта. В применении к строительству это означает, что строительные объекты подлежат государственному надзору лишь на момент их сдачи в эксплуатацию. Таким образом, в соответствии с буквой закона, проектирующие организации подлежат государственному контролю лишь после того, как здание в связи с недостатками проекта разрушится.
В Законе о техническом регулировании нет ни слова о сертификации организаций, предоставляющих заключение о стандартах безопасности, подчеркнул С.Фролов. В сфере строительства закон «О безопасности зданий и сооружений», предназначенный для утверждения в качестве технического стандарта, находился «под сукном» 4 года. В странах Европейского Союза для аналогичной цели используется технический регламент 89-106.
Между тем, по словам С.Фролова, законодательство о саморегулировании и техническом регулировании задумано именно в целях сближения с международными, в особенности, европейскими стандартами. «По существу, речь идет о третьем этапе дерегулирования, то есть передачи регулятивных функций от государства частному бизнесу. Как отмечает С.Фролов, первым этапом дерегулирования было кооперативное движение, вторым – приватизация государственного имущества, а суть третьего этапа состоит в приватизации способов ведения бизнеса. «Государство хочет в ВТО», - пояснил докладчик, напомнив также о подписанной в
Однако Россия и ЕС имеют несхожие традиции правоприменения. В России требования, отнесенные к разряду добровольных, рассматриваются отечественными инвесторами как правила, не обязательные для соблюдения. Между тем к "добровольным" требованиям по Закону от техническом регулировании относятся все строительные нормы и правила, а также санПИНы и ТСН. С другой стороны, в соответствии со ст. 46 того же Закона о техническом регулировании, до утверждения соответствующих технических регламентов все названные нормы действуют, в связи с чем на практике органы технической экспертизы и надзора субъектов федерации продолжают настаивать на их соблюдении, и доказать необоснованность этих требований в суде чрезвычайно сложно. В этом проявляется другое свойство российской традиции - инертность.
Поскольку до настоящего времени ни один из технических регламентов не утвержден, не действуют и те статьи градостроительного кодекса, которые содержат ссылки на регламенты. Между тем новые поправки, которые подготовлены для внесения в Градостроительный кодекс, также не обеспечивают соблюдения безопасности в строительстве. «Не исключено, что вслед за законом о саморегулировании в строительстве придется разрабатывать и принимать специальный закон «О техническом регулировании в строительстве», - допускает докладчик.
В то же время рассматриваемые Комиссией по строительству Госдумы поправки в законодательные акты предполагают, в частности, необходимость участия каждой компании, работающей на рынке, в саморегулируемых структурах, и более того, создание единого Российского союза саморегулируемых организаций. Таким образом, формируется тенденция к бюрократизации реформы с воссозданием иерархической системы подчинения.
«Я не знаю, чем закончится обсуждение поправок в Госдуме», - признает С.Фролов. Правила «переходного периода» на пути к саморегулированию, как и его длительность, остаются по сей день неясными, подчеркнул докладчик. В связи с этим он советует тем строительным организациям, у которых в летний период истекает срок лицензий, получить лицензии на новый пятилетний срок, не рассчитывая на быстрый переход к саморегулированию.