Использование проектов повторного применения при строительстве в РФ станет обязательным
Применение экономически эффективной проектной документации повторного использования станет обязательным для компаний, строящих по государственному заказу.
Как отмечают в Минстрое, Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленный на обязательное использование экономически эффективной проектной документации повторного применения.
Разработанный Минстроем России законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вводит институт многократного использования проектной документации повторного применения, в том числе при реализации государственных и муниципальных контрактов на выполнение работ по возведению объектов капитального строительства.
Закон предусматривает установление понятия экономически эффективной проектной документации повторного использования, формирование и обновление единого реестра выданных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Документ определяет правила разработки проектной документации в случае отсутствия в реестре сведений об экономически эффективной проектной документации повторного применения в отношении объектов капитального строительства, аналогичных по мощности и назначению. Заказчиками принимается решение о разработке проектной документации, исходя из условий обеспечения соответствия разрабатываемой проектной документации критериям экономической эффективности, установленным Правительством России. Критериями отнесения проектов к экономически эффективным могут руководствоваться регионы, профильные ведомства, компании с государственным участием (более 50%).
По данным Минстроя, принятые изменения создают условия для применения экономически эффективной проектной документации повторного использования, способствуют сокращению инвестиционного цикла, оптимизируют расходы бюджетов на проектирование и строительство таких объектов. Так, практика использования проектной документации повторного применения позволяет уменьшить сроки проектирования на 40%.
1 июля 2016 года вступают в силу изменения в положения Жилищного Кодекса РФ, регулирующие деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов. ЖСК будет запрещено осуществлять строительство более одного многоквартирного дома выше 3-х этажей.
По мнению экспертов NAI Becar, это вынудит застройщиков переходить на схему ДДУ.
Вице-президент NAI Becar Илья Андреев считает, что цель данного законопроекта – приблизить нормы ЖСК к нормам 214 ФЗ и препятствовать перераспределению застройщиками денег дольщиков на новые проекты. «Насколько новая инициатива будет эффективна, можно будет судить уже в ходе работы застройщиков по новым нормам. 214 ФЗ также призван защищать дольщиков, но по факту защиты мы не видим», - комментирует эксперт.
По мнению Ильи Андреева, эта поправка также приведет к удорожанию конечной стоимости жилья для потребителя: при схеме ЖСК застройщику требуется меньшее количество персонала, меньшее количество отчетности. Чем больше требований, тем больше издержек.
Сегодня объем проектов, реализуемых по ЖСК, не превышает 10% первичного рынка Петербурга. Вероятно, что в связи с изменением законодательства, их доля будет сокращаться.