Госдума приняла закон о защите прав дачников и садоводов
Госдума приняла закон, регламентирующий внутреннюю жизнь садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Изменения, нацеленные на обеспечение защиты интересов их членов, были внесены спикером Сергеем Нарышкиным и руководством фракции "Единая Россия".
Такие объединения наделяются правом самостоятельно решать, ставить или не ставить размер взноса члена объединения в зависимость от площади его земельного участка и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости.
Граждане смогут не только знакомиться с документами объединения, но и получать копии таких бумаг. В законе устанавливается перечень таких документов, а также то, что плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление, пишет ТАСС.
Вводится запрет на заочное голосование членов объединения по изменениям в его уставе или утверждению его в новой редакции, о ликвидации или реорганизации объединения. Заочное голосование будет запрещено и при утверждении приходно-расходной сметы, а также рассмотрении отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения.
Также установлена обязанность объединений вести реестр участников. Более того, новое садовое объединение должно создать его в течение месяца после регистрации, а объединения, созданные до принятия закона и живущие без реестра, будут обязаны создать его до 1 июня 2017 года. Кроме того, в законе установлено, какие данные член объединения обязан представлять для занесения в реестр.
Как заявил первый замруководителя думской фракции "Единая Россия" Мартин Шаккум, закон затрагивает интересы более 60 млн граждан, ведущих садоводство, огородничество, дачное хозяйство, то есть фактически почти половину жителей России. "Накопившаяся почти за 20 лет действия закона практика показала, что в нем есть много пробелов, особенно в части защиты прав и законных интересов наших дачников, садоводов и огородников, - признал политик. - В товариществах и кооперативах зачастую возникало много неразрешимых споров, затяжных судебных разбирательств, обид". "Принятыми уже во втором чтении изменениями мы постарались закрыть существенные пробелы в законе, из-за которых у наших дачников, садоводов и огородников часто возникали проблемы", - заключил Шаккум.
Государственную экспертизу в сфере капстроительства промышленных объектов могут заменить обязательным страхованием ответственности проектировщиков, застройщиков и владельцев объектов.
Речь идет о поэтапной замене всех стадий прохождения экспертизы объекта на соответствие требованиям промышленной, экологической и прочих видов безопасности страхованием ответственности проектных организаций, застройщиков и владельцев объекта.
Инициаторами такой замены выступили не страховщики, желающие получить новый рынок, а промышленники-члены РСПП. Как пишет «Коммерсант», "бизнес устал от согласований своих проектов — эти процедуры могут занимать до 840 дней (более двух лет)", это объясняется тем, что разные экспертизы не могут проходить параллельно.
На первом этапе реформы предлагается внести в Градостроительный кодекс изменения, позволяющие вместо проведения экспертизы проектной документации заключать договор страхования, следует из предложений председателя правления СОГАЗа Антона Устинова, которые есть в распоряжении издания. Новый механизм для начала предлагается распространить на особо опасные и технические сложные объекты и на "уникальные объекты капстроительства". На первом этапе замена экспертизы страхованием будет невозможна в отношении объектов жилищного строительства, космической и авиационной, железнодорожной инфраструктуры, атомной энергетики, автомобильных дорог, объектов культурного наследия и бюджетных строек. Страхование рисков также должно заменить экологическую экспертизу и экспертизу промышленной безопасности.
Однако в Главгосэкспертизе заявили изданию, что отмена обязательной экспертизы может привести к возникновению "фатальных последствий". Практически в 100% случаев поступающая на экспертизу проектная документация содержит многочисленные недостатки, в 2015 году доля отрицательных заключений составила более 24% (даже на проекты после доработки). Отмена экспертизы станет отказом от безопасного строительства, соглашаются в Москомэкспертизе.
Расходы компаний на экспертизу составляют примерно 0,1% от стоимости проекта, а стоимость страхования может значительно превысить расходы на проведение экспертизы, поясняют в Главгосэкспертизе. Партнер компании "Химки Групп" Дмитрий Котровский предупреждает, что введение обязательного страхования проектной документации при строительстве жилья отразится на его цене: если ставка страхового тарифа составит 1,5% к объему проектирования, то стоимость квадратного метра возрастет на 2%.