Госдума приняла закон о ценообразовании в строительстве
Законопроект, направленный на реформирование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве принят в третьем чтении ГД РФ.
Документ направлен на установление базовых, системообразующих правил создания и функционирования системы формирования достоверной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации.
С принятием закона в Градостроительный кодекс впервые вводятся понятия сметных норм, сметных нормативов, сметной стоимости, сметных цен строительных ресурсов для формирования единого подхода при разработке нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Законом предусмотрено создание государственной информационной системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов (материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов) в разрезе субъектов Российской Федерации.
Кроме того, закон устанавливает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Одним из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, является эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Предусматривается возможность формирования стоимости строительства по ресурсному методу. Базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, дает существенную погрешность в вычислениях. При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
Будет организован мониторинг стоимости строительных ресурсов во всех регионах Российской Федерации, учитывающий цены на строительные материалы, услуги машин и механизмов, а также затраты на транспортную логистику. Это позволит корректно учитывать региональные особенности при формировании цены строительства. На сегодняшний день в разработке находится проект постановления Правительства о порядке мониторинга.
Законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности был разработан Минстроем России во исполнение поручения главы государства ив соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.
Вице-губернатор Петербурга Игорь Албин поручил провести служебную проверку в отношении должностных лиц Госстройнадзора, подписавших акты ввода в эксплуатацию корпусов ЖК "Новая Скандинавия". По мнению чиновника, объекты введены с недоделками, к такому выводу он пришел сегодня во время посещения долгостроя.
"Это уголовное дело коллеги, о чем вы думаете? - обратился он к представителям контролирующего ведомства. - Надо поднимать вопрос по передаче материалов в правоохранительные органы. Я считаю, что это преступление. Очень низкое качество производства работ- не стройка, а свалка", - высказался Господин Албин.
Также на встрече с дольщиками он представил нового партнера застройщика жилого комплекса - ГК «Третий трест» в лице его учредителя Владимира Бормана. По словам вице-губернатора, компания выступала подрядчиком на объектах, строящихся из средств городского бюджета и всегда справлялась с работами в срок.
По итогам встречи вице-губернатор поручил в течение двух недель урегулировать наиболее проблемные вопросы. Один из основных - просчитать "экономику стройки". На сегодняшний день, по его словам, для завершения строительства не хватает порядка 200 млн рублей. Кроме того, Комитету по энергетике необходимо оперативно принять на баланс ряд магистральных, внутриквартальных сетей. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры - заняться проблемой транспортной доступности квартала. Все эти и другие поручения необходимо выполнить на следующей встрече с дольщиками - 4 июля.
Напомним, жилой квартал «Новая Скандинавия» расположен в Шувалово на участке в 20 га. Его начала строить в 1998 году компания «Петербургстрой-Сканска». В 2002 году проект был передан ЗАО «Озерки», в дальнейшем переименованному в «Группу Прайм». Это коттеджи на несколько семей 4-7-этажные дома. Однако более двух лет назад строительство объектов начало выбиваться из ранее обозначенных сроков ввода домов в эксплуатацию. С апреля 2015 года жилой комплекс включен в реестр проблемных объектов Петербурга.