Госдума приняла закон о ценообразовании в строительстве
Законопроект, направленный на реформирование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве принят в третьем чтении ГД РФ.
Документ направлен на установление базовых, системообразующих правил создания и функционирования системы формирования достоверной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации.
С принятием закона в Градостроительный кодекс впервые вводятся понятия сметных норм, сметных нормативов, сметной стоимости, сметных цен строительных ресурсов для формирования единого подхода при разработке нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Законом предусмотрено создание государственной информационной системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов (материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов) в разрезе субъектов Российской Федерации.
Кроме того, закон устанавливает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Одним из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, является эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Предусматривается возможность формирования стоимости строительства по ресурсному методу. Базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, дает существенную погрешность в вычислениях. При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
Будет организован мониторинг стоимости строительных ресурсов во всех регионах Российской Федерации, учитывающий цены на строительные материалы, услуги машин и механизмов, а также затраты на транспортную логистику. Это позволит корректно учитывать региональные особенности при формировании цены строительства. На сегодняшний день в разработке находится проект постановления Правительства о порядке мониторинга.
Законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности был разработан Минстроем России во исполнение поручения главы государства ив соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.
Торговая инфраструктура пригородных туристических городов и районов Петербурга не успевает за развитием жилой недвижимости. Об этом заявили эксперты департамента управления недвижимостью Colliers International, анализируя уровень обеспеченности торговыми площадями городов-спутников Санкт-Петербурга и районов Ленинградской области.
Так, Пушкинский район, один из самых больших, густонаселенных и развивающихся пригородных туристических районов в составе Санкт-Петербурга, находится на нижней ступеньке рейтинга по обеспеченности торговой недвижимостью. Также низко в рейтинге располагается и Петродворцовый район Санкт-Петербурга.
Так, обеспеченность торговой недвижимостью населения Пушкинского района представляет собой рекордно низкую цифру – GLA 54 кв. м/1000 чел. Следует отметить, что не только район в целом, но и сам город Пушкин, являясь вторым по численности населения среди туристических городов в составе Санкт-Петербурга, также находится внизу рейтинга обеспеченности торговой недвижимостью городов-спутников Северной столицы (93 кв. м/1000 чел).
Только одной позицией выше расположен другой знаменитый туристический район –Петродворцовый. Его население составляет 78,4 тыс. чел. Показатель же обеспеченности торговыми площадями в Петродворцовом районе не поднимается выше GLA 103 кв. м/1000 чел.
«Очевидно, что развитие качественной торговой недвижимости в данных районах сильно запаздывает. Особенно это заметно в Пушкинском районе, где в последние годы началось активное строительство жилья эконом-класса, – замечает региональный директор PM-Департамента Colliers International Маргарита Аристархова. - На сегодняшний момент совокупная торговая качественная арендопригодная площадь Пушкинского района составляет всего 9 600 кв. м. В переводе на объекты это один торговый центр районного значения, не более. Для его жителей уже привычным стало посещать для шопинга и развлечений ТРК «ЛЕТО», расположенный на Пулковском шоссе по соседству. Такой район, как Пушкинский, должен располагать втрое большим количеством качественной торгово-развлекательной недвижимости, также, как и Петродворцовый район. Потому что, помимо местных жителей, в высокий сезон здесь присутствует много туристов, которые могли бы после осмотра достопримечательностей отдохнуть и перекусить в кафе и ресторанах ТРЦ, а заодно и сделать покупки. Возможно, для таких исторических мест было бы рационально несколько переформатировать арендный микс ТРЦ в сторону увеличения рекреационной доли; а также предложить такие архитектурные решения, чтобы торговая недвижимость органично вписалась в местную среду».
По словам Маргариты Аристарховой, ситуация с развитием торговой недвижимости в других пригородных районах Санкт-Петербурга и Ленинградской области достаточно неоднородна. Некоторые граничащие с Петербургом районы Ленинградской области не могут предложить качественных торговых центров, да и отдаленные районы также не всегда обеспечены качественным ритейлом.