Госдума приняла закон о ценообразовании в строительстве
Законопроект, направленный на реформирование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве принят в третьем чтении ГД РФ.
Документ направлен на установление базовых, системообразующих правил создания и функционирования системы формирования достоверной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации.
С принятием закона в Градостроительный кодекс впервые вводятся понятия сметных норм, сметных нормативов, сметной стоимости, сметных цен строительных ресурсов для формирования единого подхода при разработке нормативных правовых актов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Законом предусмотрено создание государственной информационной системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов (материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования, стоимости эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда рабочих строителей и механизаторов) в разрезе субъектов Российской Федерации.
Кроме того, закон устанавливает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Одним из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, является эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Предусматривается возможность формирования стоимости строительства по ресурсному методу. Базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, дает существенную погрешность в вычислениях. При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
Будет организован мониторинг стоимости строительных ресурсов во всех регионах Российской Федерации, учитывающий цены на строительные материалы, услуги машин и механизмов, а также затраты на транспортную логистику. Это позволит корректно учитывать региональные особенности при формировании цены строительства. На сегодняшний день в разработке находится проект постановления Правительства о порядке мониторинга.
Законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности был разработан Минстроем России во исполнение поручения главы государства ив соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.
Служба госстройнадзора Петербурга провела проверку обстоятельств ввода в эксплуатацию домов жилого комплекса «Новая Скандинавия».
Застройщик в лице АО «Группа Прайм» начал вводить в эксплуатацию жилой комплекс «Новая Скандинавия» в 2005 году. На тот момент в приемке жилых домов принимала участие государственная комиссия, которая состояла из нескольких ведомств, в том числе СЭС, пожарных, администрации района, эксплуатирующих организаций. Акты госкомиссии утверждались приказом Комитета по строительству. Таким образом, были приняты в эксплуатацию 7 жилых домов, отмечают в службе.
После вступивших в силу изменений законодательства, Служба выдала разрешения на ввод в эксплуатацию 13 жилых домов, которые вошли в состав упомянутого ранее жилого комплекса АО "Группа Прайм".
«Примечательно, что жалобы жителей поступали в Службу только на некачественное обслуживание инженерных сетей, которые до сих пор не переданы на баланс эксплуатирующим организациям. Решение этих вопросов не входит в компетенцию надзорного ведомства. Соответственно поводов для проверок и выявления других «строительных недоделок» у ведомства отсутствовали.
Что касается претензий жителей, которые были озвучены на встрече с вице-губернатором Санкт-Петербурга Игорем Албиным в минувший понедельник, и касались введенного дома по адресу: улица Береговая дом 27 корпус 1 литера А. Застройщик в ходе итоговой проверки этого дома, которая проходила летом 2014 года, представил исполнительную документацию, в том числе акты технического освидетельствования лифтового оборудования и приемки лифтового оборудования в эксплуатацию. Фасады были выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует фотофиксация объекта, проведенная в июле 2014 года», - добавили в Госстройнадзоре.
В ходе визуального осмотра в минувший вторник инспектор установил, что на крыше этого жилого дома надстроена веранда, которая не была предусмотрена проектом строительства и отсутствовала на момент проведения итоговой проверки. По всей видимости, она и стала причиной протечек кровли.
Служба госстройнадзора намерена уделить особое внимание исполнению требований проекта организации строительства и проектной документации при проведении последующих проверок на строящихся трех корпусах жилого комплекса «Новая Скандинавия».