Эксперт: В подземном строительстве наиболее опасны грунтовые воды и непрофессионализм
Как рассказал заведующий кафедрой геотехники Государственного архитектурно-строительного университета Рашид Мангушев на депутатских слушаниях петербургском ЗакСе, несмотря на сложность петербургских почв центра города, связанной с их наносным происхождением, в историческом центре возможно проведение подземных работ, но при применении адекватных технологий. По его мнению, наиболее безопасным является применение буронабивных свай. Однако при этом необходимо обеспечить устойчивость проходки, что в слабых грунтах затруднено, осбенно при бурении скважин большого диаметра. Это обстоятельство не было учтено при сооружении паркинга гостиницы «Невский палас», в результате чего пострадали четыре соседних здания.
По мнению заведующего кафедрой оснований и фундаментов Университета путей сообщения Владимира Улицкого, при разрешении работ на этом объекте руководство города чрезмерно доверилась авторитету зарубежной компании, у которой фактически не было опыта работы на подобных грунтах.
При принятии решения о проведении подземных работ следует уделять особое внимание профессиональному мнению, которое не всегда сочетается с пожеланиями инвестора. По оценке Р.Мангушева, наиболее авторитетными организациями в этой сфере являются ОАО «Геоизол» и НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект».
В частности, ОАО «Геоизол» успешно реализовало проект строительства семиэтажного паркинга под торговым центром ОАО «Адамант» на Комендантской пл. НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект» занималось, в частности, устройством котлована для второй сцены Мариинского театра. Отстранение компании от ведения работ, по мнению В.Улицкого, произошло по причинам, далеким от строительства. По его мнению, глава компании Алексей Шашкин вполне обоснованно проявил несогласие с ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Минкультуры, настаивая на своем методе ведения работ. Итог, по мнению В.Улицого, является плачевным: в наскоро проведенном конкурсе победила московская компания «КБ высотного и подземного строительства», не имеющая опыта работы на петербургских почвах. По его мнению, в результате качество работ может только пострадать, в то время как ускорить строительство, на что рассчитывала Дирекция, не удастся.
Сегодня на заседании Правительства Ленинградской области заслушан отчет комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ за 2007 г. по направлениям электроэнергетика, газификация, жилищно-коммунальное хозяйство. Председатель комитета Сергей Мяков отчитался о выполнении программы первоочередных мер по недопущению дефицита мощности на территории Ленинградской области, которая реализуется всеми энергетическими компаниям, работающими в регионе, в рамках подписанного год назад соглашения о взаимодействии Ленинградской области и ОАО РАО «ЕЭС России» , сообщает пресс-служба правительства региона.
Комплекс мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения потребителей и созданию условий для присоединения к электрическим сетям предусматривает до 2010 г. финансирование в объеме более 60 млрд. рублей.
В том числе планируется ввод дополнительных мощностей и реконструкция ряда гидроэлектростанций: Киришской ГРЭС (до 2010 г. инвестиции составят 10,6 млрд. рублей), Лесогорской ГЭС-10, Светогорской ГЭС-11 и ряда других объектов.
Помимо этого, в 2007 г. начата разработка схем перспективного развития электрических сетей с напряжением менее 10 кВ. Завершить эту работу намечено в 2009 г.
В результате выполнения программы газификации Ленинградской области, осуществляемой в соответствии с долгосрочным соглашением и договором о сотрудничестве между Правительством области и ОАО «Газпром», постоянно увеличивается доля природного газа в топливно-энергетическом балансе региона. Сегодня 77,7% муниципальных и ведомственных котельных уже переведено на «голубое топливо», к концу 2008 г.этот показатель увеличится до 83%.
В соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации до 2015 г., которая разработана, и в июле будет утверждена Правительством области, будет построено 174 км газопроводов-отводов, 15 новых газораспределительных станций, 2518 км газораспределительных сетей. Количество газифицированных населенных пунктов достигнет 897.
Как подчеркнул на заседании правительства Губернатор Валерий Сердюков, к этому времени в области не должно быть мазутных и угольных котельных. Приоритетно использование газовых котельных, а там, где это невозможно – экономически не эффективно прокладывать газопроводы, будет использоваться биотопливо (щепа, торф, отходы лесопереработки).
В сфере жилищно-коммунального хозяйства среди основных задач на ближайшую перспективу – активное продолжение реконструкции коммунальной инфраструктуры. На эти цели до 2010 г. планируется направить за счет всех источников 6,6 млрд. рублей, из них 1,7 млрд. рублей – объем финансирования из областного бюджета в рамках реализации двух региональных целевых программ – «Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой» и «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». В результате в Ленинградской области будет реконструировано более 60 объектов инфраструктуры, что позволит улучшить качество предоставления коммунальных услуг для четверти населения области и обеспечит возможность дополнительного ввода около 1 млн. кв. м жилья и объектов социальной сферы.
Для повышения эффективности управления объектами коммунального назначения на территории муниципальных образований правительством области принято решение о централизации объектов коммунальной инфраструктуры путем организации регионального холдинга в сфере тепловодоснабжения и очистки сточных вод во главе с ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы». Ближайшей задачей жилищно-коммунального комплекса также станет повышение доли частных организаций и малых предприятий в сфере ЖКХ.
Первоочередным вопросом остается приведение в порядок жилищного фонда, проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ, созданного согласно федеральному закону № 185-ФЗ.
В заключении обсуждения этого вопроса В.Сердюков выделил два момента, связанные с реформой коммунальной отрасли.
Все адресные программы по ЖКХ должны финансироваться пропорционально из областного и муниципальных бюджетов в соотношении 50 на 50%, как это делается со средствами федерального бюджета. Муниципальным образованиям необходимо шире привлекать инвестиционные источники и использовать доходы предприятий жилищной и коммунальной сферы.
Более того, до 2009 г. области полностью необходимо перейти к адресной системе выплат в коммунальной сфере: от датирования предприятий ЖКХ к компенсационным выплатам непосредственно населению, льготным категориям граждан и малообеспеченным семьям через органы социальной защиты. Переход на 100% оплату коммунальных услуг предусматривает индивидуальный подход к каждой семье, каждому потребителю.
Особое внимание губернатор порекомендовал обратить на сокращение потерь в сетевой инфраструктуре, расширить практику установки приборов учета потребляемых услуг, что позволит уменьшить платежи и тарифы для населения.