Энергетика, газификация, ЖКХ – в числе приоритетов Ленобласти
Сегодня на заседании Правительства Ленинградской области заслушан отчет комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ за 2007 г. по направлениям электроэнергетика, газификация, жилищно-коммунальное хозяйство. Председатель комитета Сергей Мяков отчитался о выполнении программы первоочередных мер по недопущению дефицита мощности на территории Ленинградской области, которая реализуется всеми энергетическими компаниям, работающими в регионе, в рамках подписанного год назад соглашения о взаимодействии Ленинградской области и ОАО РАО «ЕЭС России» , сообщает пресс-служба правительства региона.
Комплекс мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения потребителей и созданию условий для присоединения к электрическим сетям предусматривает до 2010 г. финансирование в объеме более 60 млрд. рублей.
В том числе планируется ввод дополнительных мощностей и реконструкция ряда гидроэлектростанций: Киришской ГРЭС (до 2010 г. инвестиции составят 10,6 млрд. рублей), Лесогорской ГЭС-10, Светогорской ГЭС-11 и ряда других объектов.
Помимо этого, в 2007 г. начата разработка схем перспективного развития электрических сетей с напряжением менее 10 кВ. Завершить эту работу намечено в 2009 г.
В результате выполнения программы газификации Ленинградской области, осуществляемой в соответствии с долгосрочным соглашением и договором о сотрудничестве между Правительством области и ОАО «Газпром», постоянно увеличивается доля природного газа в топливно-энергетическом балансе региона. Сегодня 77,7% муниципальных и ведомственных котельных уже переведено на «голубое топливо», к концу 2008 г.этот показатель увеличится до 83%.
В соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации до 2015 г., которая разработана, и в июле будет утверждена Правительством области, будет построено 174 км газопроводов-отводов, 15 новых газораспределительных станций, 2518 км газораспределительных сетей. Количество газифицированных населенных пунктов достигнет 897.
Как подчеркнул на заседании правительства Губернатор Валерий Сердюков, к этому времени в области не должно быть мазутных и угольных котельных. Приоритетно использование газовых котельных, а там, где это невозможно – экономически не эффективно прокладывать газопроводы, будет использоваться биотопливо (щепа, торф, отходы лесопереработки).
В сфере жилищно-коммунального хозяйства среди основных задач на ближайшую перспективу – активное продолжение реконструкции коммунальной инфраструктуры. На эти цели до 2010 г. планируется направить за счет всех источников 6,6 млрд. рублей, из них 1,7 млрд. рублей – объем финансирования из областного бюджета в рамках реализации двух региональных целевых программ – «Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой» и «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». В результате в Ленинградской области будет реконструировано более 60 объектов инфраструктуры, что позволит улучшить качество предоставления коммунальных услуг для четверти населения области и обеспечит возможность дополнительного ввода около 1 млн. кв. м жилья и объектов социальной сферы.
Для повышения эффективности управления объектами коммунального назначения на территории муниципальных образований правительством области принято решение о централизации объектов коммунальной инфраструктуры путем организации регионального холдинга в сфере тепловодоснабжения и очистки сточных вод во главе с ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы». Ближайшей задачей жилищно-коммунального комплекса также станет повышение доли частных организаций и малых предприятий в сфере ЖКХ.
Первоочередным вопросом остается приведение в порядок жилищного фонда, проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ, созданного согласно федеральному закону № 185-ФЗ.
В заключении обсуждения этого вопроса В.Сердюков выделил два момента, связанные с реформой коммунальной отрасли.
Все адресные программы по ЖКХ должны финансироваться пропорционально из областного и муниципальных бюджетов в соотношении 50 на 50%, как это делается со средствами федерального бюджета. Муниципальным образованиям необходимо шире привлекать инвестиционные источники и использовать доходы предприятий жилищной и коммунальной сферы.
Более того, до 2009 г. области полностью необходимо перейти к адресной системе выплат в коммунальной сфере: от датирования предприятий ЖКХ к компенсационным выплатам непосредственно населению, льготным категориям граждан и малообеспеченным семьям через органы социальной защиты. Переход на 100% оплату коммунальных услуг предусматривает индивидуальный подход к каждой семье, каждому потребителю.
Особое внимание губернатор порекомендовал обратить на сокращение потерь в сетевой инфраструктуре, расширить практику установки приборов учета потребляемых услуг, что позволит уменьшить платежи и тарифы для населения.
Глава Министерства регионального развития Дмитрий Козак на брифинге рассказал журналистам об итогах рассмотрения на заседании Правительства России олимпийской строительной программы. В частности, он сообщил, что расходы федерального бюджета 2009-2011 гг. на строительство олимпийских объектов в Сочи будут уменьшены на 33 млрд. рублей за счет привлечения частных инвестиций, передает РИА Новости.
«Для федерального бюджета на 2009-2011 гг. это будет минус 33 млрд. рублей: они будут сэкономлены», - подчеркнул Д.Козак. Министр уточнил, что эти расходы возьмут на себя такие крупные компании, как «Газпром», «Интеррос» и «Русснефть». По его словам, договориться с инвесторами федеральным властям удалось за счет возможности предоставления им прав на долгосрочную аренду земельных участков под олимпийские объекты.
На заседании принято решение о внесении соответствующих поправок в правила отбора инвесторов. Изначально они предусматривали только возможность заключения договора субаренды между корпорацией «Олимпстрой» и частными инвесторами, которые будут строить олимпийские объекты федерального значения. Теперь «Олимпстрой», который сам является долгосрочным арендатором отведенных под объекты земельных участков, сможет переуступать это право инвесторам. «Мы нашли эту развилку. Это позволит достичь договоренностей с инвесторами», - отметил Д.Козак.
Сейчас, по его словам, инвесторы переживают за то, что будет с их правом распоряжаться построенными на их деньги объектами после завершения зимней Олимпиады в 2014 г. Министр считает, что инвесторы «выберут договора долгосрочной аренды, а не краткосрочные договора субаренды». При этом новый порядок ни коим образом не будет угрожать федеральной собственности на землю, уточнил Д.Козак. «В случае, если договора на строительство объектов будут расторгаться по инициативе инвесторов, то право аренды этих земельных участков перейдет к госкорпорации «Олимпстрой», - сказал он.
Как сообщил на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин, уже определились инвесторы по 59 инфраструктурным и туристическим объектам. Всего в ходе подготовки к Олимпиаде предстоит построить более 200 транспортных, спортивных, туристических объектов.
Также Д.Козак сообщил журналистам, что конечная стоимость строительства олимпийских объектов будет определена к концу 2008 г. «К концу года будет ясность по каждому объекту, сколько надо финансировать. Мы сможем точно сказать, сколько денег надо на каждый объект», - отметил он.
При этом, по его мнению, в настоящее время говорить о конкретной цифре преждевременно, поскольку еще не готова проектно-сметная документация. «Я даже не хочу никого ориентировать на какие-то конкретные деньги. Как правило, когда какие-то цифры называются – под них и начинают подгонять. Я буду молчать до тех пор, пока проектно-сметная документация не будет утверждена, и до тех пор, пока каждый объект не пройдет государственную оценку», - пояснил глава Минрегионразвития.
Сообщил Д.Козак и о том, что план доставки стройматериалов на олимпийскую стройку в Сочи почти готов. «Подготовлен и практически согласован план доставки грузов морским и железнодорожным транспортом», - сказал он. По его словам, 28 мая Минрегион утвердил план проекта планировки Имеретинской долины, в котором предусмотрено размещение двух морских и двух железнодорожных терминалов. «Они послужат основой логистической схемы», - отметил министр, уточнив, что мощность этих терминалов составляет 20 млн. тонн грузов в год.
При этом, по словам Д,Козака, жители Имеретинской долины в Сочи в качестве компенсации за изъятие земельных участков для Олимпийского парка получат новый жилой поселок с развитой инфраструктурой. «Для жителей этой деревни, которая находится в очень привлекательном месте, это непосредственно Черноморское побережье, уже предусмотрен другой земельный участок совсем рядом с этой деревней за пределами Олимпийского парка», - сказал.
Министр заверил, что компенсация будет произведена в любом случае по итогам оценки стоимости их участков и недвижимости. По его словам, в настоящее время есть порядка полутора десятков семей, «которые раздумывают, согласиться с переездом или нет».
Однако, отметил Д.Козак, в новом поселке, в отличие от существующего, будет более развитая инфраструктура и новые дома. Сейчас «это, как правило, старые дома. То есть предложения , которые мы сегодня проявляем, на наш взгляд, очень привлекательны. Большинство жителей на сегодняшний день согласились с таким подходом», - заявил он.
Министр также сообщил, что в поселке работает общественная приемная, «с людьми постоянно ведется диалог». «И оснований для беспокойства, на наш взгляд, сегодня не существует. Есть в пределах полутора десятков семей, которые еще раздумывают, каким образом им в этой ситуации поступить - соглашаться с переездом на новое место или не соглашаться», - сказал он.
Все вопросы будут решаться в соответствии с принятым законодательством, добавил Д.Козак. По его словам, средств на компенсацию будет выделено ровно столько, сколько будет определено по результатам оценки земли и имущества.
Кроме того, государство готово взять на себя затраты по кадастровому учету земельных участков в Сочи, владельцы которых будут переселены в связи с строительством на их территории объектов для проведения Олимпиады. «Мы сегодня на заседании правительства договорились о том, что внесем соответствующие поправки в олимпийский закон. В том случае, если земля подлежит изъятию, подпадает под пятно застройки с соответствующей инфраструктурой, но не стоит на кадастровом учете, то мы ее поставим на учет за счет средств госкорпорации», - сказал Д.Козак.
Он пояснил, что закон исходит из идеальной ситуации, при которой земля, подлежащая изъятию, уже стоит на кадастровом учете. Но у подавляющего большинства жителей Сочи земля на учете не стоит, что это является одной из главных проблем, которая задерживает процесс изъятия земель под олимпийские объекты. «Это небольшие деньги, они составят мизер по сравнению с теми выплатами, которые предполагается осуществить в порядке компенсации стоимости этой земли. Но при выплате компенсаций мы должны учесть затраты корпорации», - добавил глава Минрегионразвития.
Из бюджета «Олимпстроя» будут профинансированы все компенсационные выплаты гражданам из выселяемых районов. Оценка рыночной стоимости участков и жилья будет проведена до конца 2008 г., сообщил Д.Козак.