Предлагается объявить амнистию на самовольную перепланировку квартир
На рассмотрение в Госдуму внесен пакет законопроектов, предлагающих объявить амнистию гражданам, выполнившим перепланировку жилья без согласований, если переделки не представляют угрозы.
Соответствующие поправки авторы законопроектов предлагают внести в Кодекс об административных правонарушениях и в Жилищный кодекс РФ, пишет «Российская газета».
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях освобождают от ответственности за нелегальную перестройку, сделанную до 1 марта 2005 года (вступления в силу Жилищного кодекса). От ответственности предлагают единожды освобождать и тех, кто сделал перепланировку квартиры после этой даты.
Как сказано в проекте, впервые совершенное административное правонарушение, связанное с самовольным переустройством или перепланировкой жилых домов и помещений, «не повлекших возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также угрозы повреждения целостности здания и (или) его конструкций», влечет предупреждение.
Проект другого закона вносит поправки в Жилищный кодекс, упрощающие процедуру согласования перепланировки. Предполагается, что в регионах установят типовые проекты, по которым проще будет получить визу у чиновников. А также утвердят перечень работ, не требующих согласований, пишет газета.
«Общеизвестно, что цель любого переустройства или перепланировки квартиры - сделать жилье наиболее комфортным для проживания, - говорит автор проекта, один из депутатов Госдумы, в пояснительной записке. - При этом, учитывая индивидуальность владельца, фактом такого благоустройства могут быть лишь малозначительные изменения. Однако сам процесс подготовки документации по перепланировке, особенно такого «абстрактно-неопределенного» по содержанию и материальным затратам документа как проект, и необходимость прохождения сложной процедуры предварительного «согласования» с участием так называемых межведомственных комиссий при органах местного самоуправления очень громоздкий и сложный».
Вступил в силу закон, обязывающий граждан регистрировать у нотариуса договора для отчуждения долей в недвижимом имуществе, законодательная инициатива приведет к дополнительным расходам граждан, но даст и защиту.
Вступление закона в силу означает, что в России прекратило действовать право дарения и обмена долей в недвижимости без регистрации у нотариуса. Росреестру запрещено принимать рукописные доверенности для права перехода права собственности, включая договора мены. Платить нотариусам придется за каждую сделку.
Новую законодательную инициативу стоит считать дополнением к принятому в декабре прошлого года Федерального закона № 391-ФЗ. Закон обязывал регистрировать у нотариуса сделки по продаже долей в общедолевой недвижимости. «Тогда изменения не коснулись сделок с дарением. Теперь законодатель устраняет этот пробел и новый законопроект обязывает нотариально удостоверять сделки по отчуждению долей в недвижимом имуществе», — разъясняет новый закон член совета директоров компании «W1 Evans» Ян Яновский. По словам эксперта, нотариальному удостоверению подлежит даже договор, в рамках которого отчуждается полностью объект недвижимости, - продажа квартиры в находящейся общедолевой собственности.
Руководитель практики «Защита дольщиков» и ведущий юрист «Юридической компании «Деловой дом» Татьяна Маслова, считает нововведение полезным: «Законодатель устанавливает нотариальную форму для сделок, и в будущем это уменьшит число судебных разбирательств по оспариванию сделок» — говорит она. По мнению, эксперта, оплата нотариального сбора позволит участникам сделки сэкономить на судебных тяжбах.
«Конечно, прямой и, возможно, лоббируемый, интерес нотариата в произошедших нововведениях очевиден. Но, необходимо учитывать объективно положительные моменты. Нотариус снизит риски мошенничества при продаже долей, сможет проверить волю продавца, предотвратив насильственное отчуждение прав на недвижимость: под влиянием угрозы физической расправы, шантажа», — считает Алина Тухватуллина, юрист компании «Конструктор документов FreshDoc.ru».
По мнению экспертов, законодательная инициатива приведет к дополнительным расходам граждан, но даст и защиту. Нотариус материально отвечает за ошибки, Росреестр — нет. Как следствие, прошедшие регистрацию сделки позже оспаривались участниками и иными заинтересованными лицами. Хотя при удостоверении сделок с нотариусом нельзя исключать ошибки, но необходимо помнить, что в этом случае ответственность нотариата застрахована.