Д.Козак рассказал о ходе работ по подготовке к Олимпиаде
Глава Министерства регионального развития Дмитрий Козак на брифинге рассказал журналистам об итогах рассмотрения на заседании Правительства России олимпийской строительной программы. В частности, он сообщил, что расходы федерального бюджета 2009-2011 гг. на строительство олимпийских объектов в Сочи будут уменьшены на 33 млрд. рублей за счет привлечения частных инвестиций, передает РИА Новости.
«Для федерального бюджета на 2009-2011 гг. это будет минус 33 млрд. рублей: они будут сэкономлены», - подчеркнул Д.Козак. Министр уточнил, что эти расходы возьмут на себя такие крупные компании, как «Газпром», «Интеррос» и «Русснефть». По его словам, договориться с инвесторами федеральным властям удалось за счет возможности предоставления им прав на долгосрочную аренду земельных участков под олимпийские объекты.
На заседании принято решение о внесении соответствующих поправок в правила отбора инвесторов. Изначально они предусматривали только возможность заключения договора субаренды между корпорацией «Олимпстрой» и частными инвесторами, которые будут строить олимпийские объекты федерального значения. Теперь «Олимпстрой», который сам является долгосрочным арендатором отведенных под объекты земельных участков, сможет переуступать это право инвесторам. «Мы нашли эту развилку. Это позволит достичь договоренностей с инвесторами», - отметил Д.Козак.
Сейчас, по его словам, инвесторы переживают за то, что будет с их правом распоряжаться построенными на их деньги объектами после завершения зимней Олимпиады в 2014 г. Министр считает, что инвесторы «выберут договора долгосрочной аренды, а не краткосрочные договора субаренды». При этом новый порядок ни коим образом не будет угрожать федеральной собственности на землю, уточнил Д.Козак. «В случае, если договора на строительство объектов будут расторгаться по инициативе инвесторов, то право аренды этих земельных участков перейдет к госкорпорации «Олимпстрой», - сказал он.
Как сообщил на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин, уже определились инвесторы по 59 инфраструктурным и туристическим объектам. Всего в ходе подготовки к Олимпиаде предстоит построить более 200 транспортных, спортивных, туристических объектов.
Также Д.Козак сообщил журналистам, что конечная стоимость строительства олимпийских объектов будет определена к концу 2008 г. «К концу года будет ясность по каждому объекту, сколько надо финансировать. Мы сможем точно сказать, сколько денег надо на каждый объект», - отметил он.
При этом, по его мнению, в настоящее время говорить о конкретной цифре преждевременно, поскольку еще не готова проектно-сметная документация. «Я даже не хочу никого ориентировать на какие-то конкретные деньги. Как правило, когда какие-то цифры называются – под них и начинают подгонять. Я буду молчать до тех пор, пока проектно-сметная документация не будет утверждена, и до тех пор, пока каждый объект не пройдет государственную оценку», - пояснил глава Минрегионразвития.
Сообщил Д.Козак и о том, что план доставки стройматериалов на олимпийскую стройку в Сочи почти готов. «Подготовлен и практически согласован план доставки грузов морским и железнодорожным транспортом», - сказал он. По его словам, 28 мая Минрегион утвердил план проекта планировки Имеретинской долины, в котором предусмотрено размещение двух морских и двух железнодорожных терминалов. «Они послужат основой логистической схемы», - отметил министр, уточнив, что мощность этих терминалов составляет 20 млн. тонн грузов в год.
При этом, по словам Д,Козака, жители Имеретинской долины в Сочи в качестве компенсации за изъятие земельных участков для Олимпийского парка получат новый жилой поселок с развитой инфраструктурой. «Для жителей этой деревни, которая находится в очень привлекательном месте, это непосредственно Черноморское побережье, уже предусмотрен другой земельный участок совсем рядом с этой деревней за пределами Олимпийского парка», - сказал.
Министр заверил, что компенсация будет произведена в любом случае по итогам оценки стоимости их участков и недвижимости. По его словам, в настоящее время есть порядка полутора десятков семей, «которые раздумывают, согласиться с переездом или нет».
Однако, отметил Д.Козак, в новом поселке, в отличие от существующего, будет более развитая инфраструктура и новые дома. Сейчас «это, как правило, старые дома. То есть предложения , которые мы сегодня проявляем, на наш взгляд, очень привлекательны. Большинство жителей на сегодняшний день согласились с таким подходом», - заявил он.
Министр также сообщил, что в поселке работает общественная приемная, «с людьми постоянно ведется диалог». «И оснований для беспокойства, на наш взгляд, сегодня не существует. Есть в пределах полутора десятков семей, которые еще раздумывают, каким образом им в этой ситуации поступить - соглашаться с переездом на новое место или не соглашаться», - сказал он.
Все вопросы будут решаться в соответствии с принятым законодательством, добавил Д.Козак. По его словам, средств на компенсацию будет выделено ровно столько, сколько будет определено по результатам оценки земли и имущества.
Кроме того, государство готово взять на себя затраты по кадастровому учету земельных участков в Сочи, владельцы которых будут переселены в связи с строительством на их территории объектов для проведения Олимпиады. «Мы сегодня на заседании правительства договорились о том, что внесем соответствующие поправки в олимпийский закон. В том случае, если земля подлежит изъятию, подпадает под пятно застройки с соответствующей инфраструктурой, но не стоит на кадастровом учете, то мы ее поставим на учет за счет средств госкорпорации», - сказал Д.Козак.
Он пояснил, что закон исходит из идеальной ситуации, при которой земля, подлежащая изъятию, уже стоит на кадастровом учете. Но у подавляющего большинства жителей Сочи земля на учете не стоит, что это является одной из главных проблем, которая задерживает процесс изъятия земель под олимпийские объекты. «Это небольшие деньги, они составят мизер по сравнению с теми выплатами, которые предполагается осуществить в порядке компенсации стоимости этой земли. Но при выплате компенсаций мы должны учесть затраты корпорации», - добавил глава Минрегионразвития.
Из бюджета «Олимпстроя» будут профинансированы все компенсационные выплаты гражданам из выселяемых районов. Оценка рыночной стоимости участков и жилья будет проведена до конца 2008 г., сообщил Д.Козак.
Такое решение принято сегодня на заседании правительства региона. Поправка к постановлению правительства Ленобласти от 24 мая 2007 г. 111/1 «О плате за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц на территории Ленинградской области», представленная председателем Комитета тарифам и ценовой политике Павлом Березовским, в ходе обсуждения претерпела значительные изменения.
Изначально Комитетом по тарифам планировалось ввести особые условия для предприятий малого и среднего бизнеса, зарегистрированных на территории Ленинградской области. Как пояснил П.Березовский, таких предприятий в области порядка 90%. В их число, к примеру, входит компания Nokian Tyres, количество сотрудников которой составляет 5-6 человек. В то же время энергоемкость этих предприятий различна – от 10 кВт до 2 мВт. «Предприятие, которое потребляет 2 мВт вряд ли может быть дешевым и, наверное, не в праве рассчитывать на спец.условия», - заметил П.Березорвский. Поэтому комитет решил, не снижая размера платы за присоединение для юридических лиц, предоставить малому и среднему бизнесу беспроцентную рассрочку на 1 год.
Кроме того, областной Комитет по тарифам планировал по просьбе предпринимателей исключить из действующего постановления слова «при наличии технической возможности». При этом, как пояснил П.Березовский, комитет руководствовался желанием исключить таким образом все возможные способы саботажа энергетиками льготных условий для предприятий малого и среднего бизнеса. Однако сделать этого не удалось в связи с протестом прокуратуры.
В то же время в ходе согласования с областным Комитетом финансов беспроцентная рассрочка превратилась в рассрочку по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ, которая на сегодняшний день составляет порядка 10,5-11% годовых. Свои замечания на этот раз представил Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, так как, по словам его главы Натальи Смирновой, такая рассрочка приведет к удорожанию платы за присоединение на те же 10,5-11%.
Глава областного комитета финансов Александр Яковлев объяснил участникам заседания, что плата за тех.присоединение складывается из расчета тех средств, которые областное правительство запланировало на строительство дефицитных объектов энергетики. «Если мы откажемся от процентной ставки, то мы не соберем какой-то части средств, которую собирались вложить в строительство подстанций 110 кВт, 330 кВт и т.д», - заявил он.
«Но если предприятия будут брать рассрочку, они ведь выплатят всю сумму к концу года. Следовательно, мы ничего не потеряем. Инфляции у нас нет. Давайте дадим рассрочку хотя бы под 3%», - предложил губернатор Ленобласти Валерий Сердюков и, узнав у Н.Смирновой, что «3% годовых лучше чем 11%», не стал слушать возражений со стороны главного финансиста области. «Вот когда закончим год, тогда и посчитаем. И если увидим, что потери есть, будем думать, как найти другой выход», - заметил глава региона.
Помимо прочего, В.Сердюков настоял на том, чтобы право на рассрочку получили все предприятия, работающие на территории Ленинградской области, без исключений, а не только зарегистрированные в области предприятия малого и среднего бизнеса. «Если предприятие инвестирует в развитие бизнеса на территории области, мы избавим его от нагрузки на начальную стадию реализации проекта и перенесем ее на тот период, когда предприятие начнет приносить прибыль. А если оно строит дом, для него рассрочка - это своего рода ипотека», - заявил губернатор.
Кроме того, предполагается повышение размера мощности в пределах сохранения льготной стоимости оплаты за техприсоединение для физических лиц с 5 кВт до 15 кВт. (5 МРОТ или 550 рублей). Как подчеркнул В.Сердюков, тариф на подключение будет одинаковым, как для жителей Ленобласти, так и для жителей Петербурга, имеющих загородные дома и дачные участки в Ленобласти. «А вот плата за услуги садоводческих структур и предприятий – другое дело», - заявил губернатор, пояснив, что коммерческая деятельность этих организаций не будет обеспечена льготами в части присоединения и потребления электроэнергии. «Садоводческие хозяйства могут иметь у себя на балансе насосы, лесопилки и пр. энергоемкую технику», - полагает В,Сердюков.
Льготную плату за присоединение к распределительным электросетям получат также граждане, занятые индивидуальным жилищным строительством на территории Ленобласти. «Мы упустили это из виду, но «Ленэнерго» нам напомнило про ИЖС», - признал П.Березовский.
Кроме того, в текст постановления внесены две новые статьи льгот по оплате за техническое присоединение – для «социально значимых объектов» и предприятий ЖКХ. Как пояснил П.Березовский, термину «социально-значимые объекты» нет аналога в федеральном отраслевом законодательстве. К этой категории структур Комитет по тарифам отнес, в частности, объекты здравоохранения, образования, просветительско-культурные организации, компании, обеспечивающие пассажирские перевозки, объекты коммунальной инфраструктуры и административные здания, принадлежащим органам власти.