В 2008 г. на строительстве КАД будет освоено 32,14 млрд. рублей
К началу 2008 г. протяженность КАД, открытой для движения, составляет 80,5 км. При этом на все 4 полосы (полное развитие) построено 30,5 км. Количество искусственных сооружений, введенных в действие к началу 2008 г., составляет 84 единицы, их общая протяженность – 19,7 км. Это 16 транспортных развязок, мосты протяженностью 1,7 км, путепроводы длиной 17,7 км, тоннели – 0,2 км. Кроме того, проектом предусмотрено строительство 2 вертолетных площадки для эвакуации пострадавших в ДТП.
Как сообщалось ранее, строительство II очереди КАД (западное полукольцо) началось в 2007 г. Так, в ноябре 2007 г., на год раньше запланированного, был введен в эксплуатацию пусковой комплекс на участке от федеральной дороги М-10 «Россия» до федеральной дороги М-11 «Нарва» (Таллиннское шоссе) протяженностью 14,4 км. В его составе была построена транспортная развязка на Пулковском шоссе и часть развязок с автодорогами «Россия» и «Нарва». Генеральным подрядчиком по участку от автодороги «Россия» до Пулковского шоссе являлся ОАО «Мостотрест», на участке от Пулковского шоссе до автодороги «Нарва» – ЗАО «ВАД», на строительстве транспортной развязки на связи Дачного пр. с Предпортовой ул. с подключением к Западному скоростному диаметру – ОАО «Мостоотряд 19».
Помимо ввода в эксплуатацию 2-х пусковых комплексов на восточном полукольце КАД (I очередь строительства), на 2008 г. в рамках западного полукольца (II очередь) запланировано завершение работ на участке от Московского до Таллиннского шоссе. По расчетам строителей, открытие этого участка должно состояться в октябре. Стоимость работ на нем составляет 7,5 млрд. рублей.
Всего в 2008 г. на строительстве КАД планируется освоить 32,144 млрд. рублей из средств федерального бюджета, из них 20 млрд. рублей – на строительстве западного полукольца (II очередь).
В I полугодии 2008 г. строители приступят к реализации проекта на участке от автодороги «Нарва» до пос. Бронка. Работы на нем разделены на 3 пусковых комплекса с вводом в эксплуатацию на полное развитие в 2010 г. В самое ближайшее время по всем 3 комплексам будут проведены конкурсы по определению генподрядчика.
1-й пусковой комплекс (ПК 321+00) включает работы по строительству съездов транспортной развязки с автодороги «Нарва», обеспечивающие подключение этих магистралей к КАД и транспортную развязку с ул. Пионерстроя. 2-й пусковой комплекс (ПК 118+00 - ПК 321+00) включает транспортные развязки с автодорогами Марьино – Ропша и Петродворец – Кейкино. 3-й пусковой комплекс предполагает строительство на участке от ст. Бронка – ПК 0+00 – ПК 118+00. Общая протяженность участков этих 3-х комплексов составляет 36,25 км.
На прошедшем заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге принято положение о КС. Председателем Совета вместо руководителя фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга В.С.Макарова избран председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания В.Л.Евтухов. Организационно-техническое обеспечение работы КС возложено на Ассоциацию «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», сообщает пресс-служба организации
Напомним, что решение о создании координационного совета было принято после общественных слушаний «Состояние и перспективы развития саморегулирования и его институтов на рынке недвижимости, ипотеки, оценки и юридических услуг Санкт-Петербурга», прошедших в Мариинском дворце 10 апреля. В этот постоянно действующий совещательный орган вошли представители Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков, Ассоциации банков Северо-Запада, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций и Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда. Кроме того, в нем участвуют представители Законодательного Собрания и органов исполнительной власти федерального подчинения.
Призвана новая структура осуществлять координацию деятельности общественных объединений тех секторов экономики, которые перешли или переходят на саморегулирование, законодателей и исполнительных органов, от которых зависит нормальное функционирование саморегулирования. К сожалению, как выясняется по ходу реализации закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», нормативная база далеко не совершенна и иногда напрямую препятствует созданию и деятельности СРО.
Примером этому является затянувшееся принятие закона о саморегулировании в строительстве. На заседании члены Координационного совета приняли обращение к Председателю Совета Федерации ФС РФ С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызлову с просьбой ускорить работу по принятию этого закона, который давно уже ждет строительное сообщество.
Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания РФ
Миронову С.М.
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ
Грызлову Б.В.
Обращаемся к Вам от имени Координационного совета Санкт-Петербурга по саморегулированию в связи с проблемами, возникающими при подготовке перехода от лицензирования к саморегулированию в строительной отрасли.
В настоящее время готовится принятие во 2-м чтении проекта федерального закона № 435294-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения института саморегулируемых организаций в области строительной деятельности). В связи с задержкой его принятия ставится под вопрос определенная нормой федерального законодательства отмена с 1 июля 2008 года лицензирования строительной деятельности. Подготовленная к принятию во втором чтении редакция законопроекта предполагает продление переходного периода до 1 января 2010 года. При этом в данный период предусматривается одновременное осуществление допуска к ведению строительной деятельности на основе лицензий и саморегулирования, хотя выдача лицензий должна быть прекращена с 1_января 2009 года. Такие положения о переходном периоде представляются совершенно неправомерными.
Институт лицензирования – не просто выдача документов на право производства строительных работ, это еще и форма организации контроля в строительной деятельности, пусть несовершенная. Сохранение действия лицензий как таковых влечет необходимость сохранения организации контроля лицензируемой деятельности, то есть лицензионных органов. Однако эти органы, "обескровленные" уже в настоящее время, после прекращения выдачи лицензий неизбежно станут окончательно недееспособными, поэтому контроль с их стороны будет чисто фиктивным. С другой стороны, в условиях сохранения лицензий как формы допуска к ведению строительства, саморегулируемые организации также не смогут нормально развиваться, и вместо осуществления комплекса мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и качества в строительной отрасли, будут вынуждены направить основные усилия на вербовку новых членов из числа обладателей лицензий истекающего срока действия. Реально, в случае принятия положений новой редакции законопроекта о переходном периоде, до самого 2010 года в строительстве не только не будет сформирована полноценная система саморегулирования, но и будет нарастать хаос в системе управления и контроля.
Кроме того, отраслевые общественные объединения и бизнес-сообщество тревожат острые дискуссии, развернувшие в ходе обсуждения данного закона в части функциональных задач, которые должны решать общероссийские объединения саморегулируемых организаций. На наш взгляд создание двухуровневой системы управления саморегулируемыми организациями в строительстве, обеспечит действенный контроль и позволит достичь целей, поставленных в законе в части повышения качества и безопасности производства строительных работ.
В связи с вышеизложенным, обращаемся к Вам с просьбами:
1. О скорейшем принятии норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих с 1 января 2009 года ликвидацию института лицензирования строительной деятельности в целом.
2. О закреплении в законе функций контроля, разработки стандартов и правил, ведения реестра за общероссийскими объединениями саморегулируемых организаций.
Руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга – председатель Координационного комитета В.С.Макаров
Председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.Л.Евтухов
Генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» А.И.Белоусов
Председатель Правления Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков Н.А.Бухарин
Председатель Совета директоров Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций А.П.Вершинин
Президент Ассоциации банков Северо-запада В.В.Джикович
Президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области В.В.Семененко
Президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Е.В.Семеняко
И.о. Президента Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда П.Д.Штепан