Состоялось совещание Оргкомитета конкурса «Строймастер»
В Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» прошло совещание Оргкомитета и Конкурсной комиссии конкурса «Строймастер» с представителями компаний, изъявивших уже желание принять участие в конкурсе строительных бригад. На нем, по предложению строителей, в документы конкурса внесен ряд коррективов, сообщает пресс-служба Ассоциации.
На совещании присутствовали представители компаний «СетлПроф», «М-Индустрия», «Гатчинский ДСК», «Стройстар», СМУ-2, Ленстройтрест, Блок-Монолит, ЮИТ Лентек, Гатчинский ССК. Первые четыре уже подали в Оргкомитет заявки на участие в «Строймастере» своих бригад и отдельных рабочих, каменщиков, монтажников и плотников-бетонщиков. Остальные заявки готовят, и хотели бы подробнее узнать о конкурсе.
Генеральный директор Ассоциации А.Белоусов подчеркнул, что конкурс лучших по профессии очень важен в условиях роста требований к качеству строительства. А потому он имеет шансы быть крайне востребованным. А.Белоусов пообещал даже, что результаты конкурса будут учитываться в будущем Саморегулируемой Ассоциацией строителей Санкт-Петербурга при решении вопросов о выдаче компаниям допуска на строительный рынок после перехода на саморегулирование.
Председатель территориального комитета профсоюза работников строительства Г. Пара сообщил, что профсоюз готов оказать конкурсу всю необходимую поддержку. Вплоть до того, что профкомы на предприятиях будут вместе с отделами кадров заниматься выдвижением участников. Кроме того, представители профсоюзов будут участвовать в Конкурсной комиссии.
Генеральный директор Петербургского строительного центра – оператора конкурса И.Белинская ознакомила собравшихся с положением о конкурсе. После чего представителям компаний было предложено высказывать свои замечания. Надо отметить, что разговор получился очень деловым. Были высказаны соображения по поводу увеличения числа лауреатов (три по каждой номинации вместо одного), относительно критериев оценки работы компании, пожелания на будущее по расширению списка профессий. Обсуждение показало, что строительные компании положительно относятся к новому конкурсу и готовы приять самое активное участие в его подготовке и проведении.
Решено сделать повторную рассылку откорректированных материалов по строительным компаниям с предложением присоединиться к конкурсу. Следующее подобное совещание планируется 19 июня. Срок подачи заявок – 20 июня.
Внедрение саморегулирования в строительном комплексе не снимает вопроса о техническом регулировании, отметил в своем докладе на конференции «Управление строительно-инвестиционными проектами: теория, практика, инновации» руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Как подчеркнул докладчик, Закон о техническом регулировании, принятый 27 декабря
В соответствии с законом, государственный надзор применяется с момента изготовления готового продукта. В применении к строительству это означает, что строительные объекты подлежат государственному надзору лишь на момент их сдачи в эксплуатацию. Таким образом, в соответствии с буквой закона, проектирующие организации подлежат государственному контролю лишь после того, как здание в связи с недостатками проекта разрушится.
В Законе о техническом регулировании нет ни слова о сертификации организаций, предоставляющих заключение о стандартах безопасности, подчеркнул С.Фролов. В сфере строительства закон «О безопасности зданий и сооружений», предназначенный для утверждения в качестве технического стандарта, находился «под сукном» 4 года. В странах Европейского Союза для аналогичной цели используется технический регламент 89-106.
Между тем, по словам С.Фролова, законодательство о саморегулировании и техническом регулировании задумано именно в целях сближения с международными, в особенности, европейскими стандартами. «По существу, речь идет о третьем этапе дерегулирования, то есть передачи регулятивных функций от государства частному бизнесу. Как отмечает С.Фролов, первым этапом дерегулирования было кооперативное движение, вторым – приватизация государственного имущества, а суть третьего этапа состоит в приватизации способов ведения бизнеса. «Государство хочет в ВТО», - пояснил докладчик, напомнив также о подписанной в
Однако Россия и ЕС имеют несхожие традиции правоприменения. В России требования, отнесенные к разряду добровольных, рассматриваются отечественными инвесторами как правила, не обязательные для соблюдения. Между тем к "добровольным" требованиям по Закону от техническом регулировании относятся все строительные нормы и правила, а также санПИНы и ТСН. С другой стороны, в соответствии со ст. 46 того же Закона о техническом регулировании, до утверждения соответствующих технических регламентов все названные нормы действуют, в связи с чем на практике органы технической экспертизы и надзора субъектов федерации продолжают настаивать на их соблюдении, и доказать необоснованность этих требований в суде чрезвычайно сложно. В этом проявляется другое свойство российской традиции - инертность.
Поскольку до настоящего времени ни один из технических регламентов не утвержден, не действуют и те статьи градостроительного кодекса, которые содержат ссылки на регламенты. Между тем новые поправки, которые подготовлены для внесения в Градостроительный кодекс, также не обеспечивают соблюдения безопасности в строительстве. «Не исключено, что вслед за законом о саморегулировании в строительстве придется разрабатывать и принимать специальный закон «О техническом регулировании в строительстве», - допускает докладчик.
В то же время рассматриваемые Комиссией по строительству Госдумы поправки в законодательные акты предполагают, в частности, необходимость участия каждой компании, работающей на рынке, в саморегулируемых структурах, и более того, создание единого Российского союза саморегулируемых организаций. Таким образом, формируется тенденция к бюрократизации реформы с воссозданием иерархической системы подчинения.
«Я не знаю, чем закончится обсуждение поправок в Госдуме», - признает С.Фролов. Правила «переходного периода» на пути к саморегулированию, как и его длительность, остаются по сей день неясными, подчеркнул докладчик. В связи с этим он советует тем строительным организациям, у которых в летний период истекает срок лицензий, получить лицензии на новый пятилетний срок, не рассчитывая на быстрый переход к саморегулированию.