Закс Санкт-Петербурга откорректировал бюджет и утвердил вице-губернатора
4 июня Законодательное собрание приняло во втором чтении проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 гг».
В частности, Собрание приняло поправку губернатора Санкт-Петербурга, в соответствии с которой дополнительные средства будут направлены, в том числе, на текущий ремонт дорог и капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей систем теплоснабжения. Поправка депутата Олега Нилова по перераспределению расходных статей бюджета с целью субсидирования оплаты жилищно-коммунальных услуг до уровня 10% дохода семьи была отклонена, как и коллективные поправки фракций КПРФ и «Справедливой России».
Собрание приняло за основу проект Закона «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга», разработанный Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга и внесенный губернатором. В соответствии с проектом, объем софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов городом в программах Фонда реформирования ЖКХ должен составлять не менее 50 % от общего объема финансирования, а 5% расходов осуществляется управляющими компаниями. Законопроект был разработан в соответствии с федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и с Жилищным кодексом РФ.
Подавляющим большинством голосов депутаты согласовали назначение Аллы Маниловой, ранее занимавшей должность председателя Комитета по печати с средствам массовой информации Правительства Санкт-Петербурга, на должность вице-губернатора, отвечающего за решение вопросов научной политики Санкт-Петербурга, высшего, общего, профессионального и дошкольного образования, культуры, СМИ, молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями, физкультуры и спорта, а также обеспечивающего взаимодействие Правительства Санкт-Петербурга с соответствующими ведомствами. Занимавший эту должность Сергей Тарасов был накануне выдвинут в Совет Федерации от Правительства Санкт-Петербурга после назначения своего предшественника Виталия Мутко в Правительство РФ.
Кроме того, 4 июня ЗакС принял Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». В проекте закона уточняется ряд положений закона, в том числе нормы о статусе экологически неблагоприятных территорий, зон чрезвычайных ситуаций и экологического бедствия.
На заседании было признано депутатским запросом обращение к губернатору города депутатов Владимира Дмитриева и Александра Горлова (фракция КПРФ) о соблюдении законных прав и интересов владельцев ликвидируемых гаражей в Санкт-Петербурге.
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.