Петербуржцы ждут от иностранцев прежде всего инвестиций в жилые дома, дороги и мосты
Согласно данным социологического исследования, проведенного Агентством социальной информации методом телефонного опроса более 1600 жителей Санкт-Петребурга, проведение в нашем городе Международного экономического форума оценивается более позитивно, чем года назад. Если в 2007 году накануне форума его проведение определенно положительно оценивалось 53% населения, то к этому году показатель возрос до 65%.
В этом году петербуржцы переоценили также масштаб мероприятия, ежегодно проводимого в нашем городе. Накануне предшествующего форума большинство опрошенных считало его мероприятием российского масштаба, а в этом году петербуржцы наконец признали его масштаб европейским. В то же время петербуржцы в большей степени ныне рассматривают форум как мероприятие, представляющее практическую выгоду для нашего города, чем для страны в целом (59% по сравнению с 52% в истекшем году.
В то же время АСН поинтересовалось отношением петербуржцев к иностранным инвестициям в целом. Как и оценка целесообразности проведения экономического форума в Петербурге, отношение к иностранным инвестициям неоднозначно в возрастных и социальных группах. Позитивная оценка значительно выше (более 80%) у горожан от 18 до 24 лет, у наемных работников частных предприятий и у незанятого населения по сравнению с занятым. Эти результаты, по мнению руководителя АСИ Романа Могилевского, огласившего результаты исследования в ИА «Росбалт», достаточно закономерны.
В то же время итоги опроса показали, что частные предприниматели несколько меньше поддерживают проведение форума в Санкт-Петербурге, как и политику привлечения иностранных инвестиций, чем наемные работники и госслужащие. Роман Могилевский объясняет этот парадокс тем, что опрошенные по домашним телефонам предприниматели относятся в основном к категориям малого и среднего бизнеса. Как полагает социолог, этой сфере устроителям форума следовало бы уделить большее внимание.
Еще одним неожиданным результатом был «зигзаг» в возрастном распределении отношения к проведению форума в Санкт-Петербурге. Обнаружилось, что позитивное отношение к проведению форума выше всего у горожан от 18 до 24 (85%) и от 55 до 64% (79%), в то время как средний работоспособный возраст от 35 до 44 лет проявляет меньший энтузиазм (55%). Это обстоятельство Роман Могилевский объясняет позитивным влиянием электронных СМИ на возрастную группу от 55 до 64 лет.
Неожиданности обнаружились и при опросе населения по приоритетным областям привлечения иностранных инвестиций. Как в 2007, так и в 2008 годах самыми желательными областями для привлечениями иностранных инвестиций горожане считают сферу жилищного строительства и ЖКХ, а также строительства дорог и мостов. На третьем месте в этом году оказалась сфера охраны окружающей с среды, на четвертом - сфера промышленности и общепита, а сфера автомобилестроения скатилась с 3 на 5 место. В этом году петербуржцы не столь ратуют также за иностранные инвестиции в гостиничный комплекс.
Как считает Роман Могилевский, расстановка приоритетов по сферам применения иностранных инвестиций в целом соответствует представлениям граждан о том, какая сфера экономики и городского хозяйства является наиболее проблемной. В то же время, отвечая в частном порядке на вопрос корреспондента АСН-Инфо, социолог признает, что приоритетность иностранных инвестиций в жилищное строительство может быть отчасти результатом позитивной реакции населения как на рекламу иностранных строительных компаний, так и на сопоставление качества строительства иностранными и российскими застройщиками. Это различие признает и сам Могилевский, проживающий в доме, построенный ЗАО «ЮИТ-Лентек».
В свою очередь, сомнения горожан в приоритетности иностранных инвестиций в автомобильную промышленность, как считает директор по внешнеэкономическим связям Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Валерий Валентик, объясняется скорее реакцией населения на рост автомобилизации и связанные с ним транспортные проблемы, чем собственно отношением к развитию в городе автомобильного кластера промышленности.
Об этом рассказал сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК зампред Комитета регионального правительства по транспорту Алексей Струков. Эти средства были предусмотрены в структуре расходов областного бюджета на финансирование региональной целевой программы по совершенствованию дорожной сети на 2008-2010 гг. Комитет подготовил и согласовал адресно-инвестиционную программу на 2008 г., которая должна быть представлена Законодательному Собранию Ленобласти 11 июня.
На разработку проектно-сметной документации по дорожным работам, вошедшим в АИП, было затрачено порядка 800 млн. рублей. Финансирование поступит в начале лета, сообщил А.Струков, а конкурсные процедуры по определению подрядчиков должны быть завершены до 10 июля 2008 г. На реализацию первого этапа программы в 2008 г. планируется выделить 929 млн. рублей. Эти средства планируется освоить в рамках адресного списка, который предстоит утвердить депутатам. Однако далеко не все представленные и согласованные муниципальными образованиями заявками оказались включены в АИП. По словам зампреда Комитета по транспорту, это вызвано срочностью проведения работ – с июля 2008 г по 1 января 2009 г. Поэтому было принято решение сконцентрироваться на нескольких крупных участках и ремонте основных магистралей, пояснил А.Струков. По его словам, организовать работы на множестве небольших участков, разорванных территориально, за такой короткий период времени не удастся. Еще одним приоритетом правительства в реализации программы стало желание снять социальное напряжение в отдельных районах Ленобласти.
Еще 102 млн. рублей, предусмотренных на реализацию второго этапа РПЦ в 2008 г. комитет предлагает перевести в общую программу ремонта. Изначально предполагалось направить эти средства на реализацию подпрограммы по переводу гравийных дорог на асфальто-бетон. Этот вид работ относится к реконструкции и предполагает разработку полноценной проектно-сметной документации, проведение экспертизы. «ГУП «Ленавтодор» задерживается с разработкой документации, поэтому мы не можем включить эти деньги в программу на 2008 г.», - пожаловался А.Струков. Он также пообещал, что те же 102 млн. рублей в рамках подпрограммы по реконструкции будут выделены в будущем году. «В бюджете 2009 г. эта строка уже есть», - подчеркнул он.
Депутаты восприняли изменения программы неоднозначно. «Это программа подготовки объединения деревни с городом. Так ее называют сегодня в муниципалитетах. Здесь все строительство запланировано в 100 км от Санкт-Петербурга, - заявил депутат Юрий Пахомовский, представляющий Бокситогорский район. - То, за что бились депутаты, – это строительство дорог для отдаленных районов. А в итоге туда из этих 1,3 млрд. рублей ни копейки не поступит».
В ходе обсуждения выяснилось, что помимо участков будут укрупнены и лоты, которые предполагается выставлять на аукцион. Как показала конкурсная практика, компании отказываются от участия в борьбе за небольшие лоты, так как пара шагов аукциона способна практически обнулить доходность работ. Кроме того, одним из условий конкурсов станет обеспечение заявки на 37% от общей стоимости. «Конкурсы будут объявлены уже на этой неделе», - предупредил А.Струков. Возможность проведения конкурсов до выхода закона об адресно-инвестиционной программе подтвердил глава Постоянной комиссии по строительству и дорожному хозяйству Игорь Бойченко. «Такая возможность предусмотрена законодательно. Если какой-то из объектов не будет утвержден, результаты конкурса будут отменены», - пояснил он.
Чтобы избежать стихийной волны протестов в районах, которые не включены РЦП, И.Бойченко посоветовал Комитету по транспорту спланировать мероприятия, предусмотренные программой – по направлениям (строительство, ремонт, реконструкция), объектам, финансированию и срокам реализации на 2009-2010 гг. «Понимание необходимости такой работы в комитете есть, - ответил А.Струков. – Но мы сможем осуществить ее лишь к концу лета».