Дорожные строители не уверены в реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России»


05.06.2008 00:23

 Объем финансирования утвержденной недавно Правительством РФ Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг должен составить 13.896,9 млрд.рублей. При этом 4.651 млрд рублей (33,4%) предполагается выделить на реализацию программы из средств федерального бюджета, 615,6 млрд.рублей должно быть предоставлено из средств бюджетов регионов. Более 60% - 8.630,3 млрд рублей планируется привлечь за счет частных инвестиций. «Этим цифрам нельзя не радоваться. Казалось бы, все замечательно, транспортное строительство пойдет в гору. Но это означает, что примерно в таком же объеме должны наращиваться мощности строительных организаций», - заявил сегодня в своем выступлении на круглом столе в ИА «Агентство Бизнес Новостей» (ABN) гендиректор ОАО «Мостоотряд № 19» Ефим Иголинский.

По словам Иголинского, если вчера в рамках Федерального Дорожного Агентства (ФДА) на развитие дорожной отрасли выделялось 40 млрд рублей, сегодня – 350 млрд.рублей, а завтра будет выделено 600 миллиардов, то мощности, которыми располагает дорожная отрасль, за то же время нисколько не возросли. «Может быть, пока дефицит мощностей не так заметен, но он обязательно проявится. Это одна из серьезнейших проблем сегодняшнего дня», - считает Иголинский.

«У меня складывается скептическое отношение в оценке готовности к увеличению объемов строительства», - заявил на круглом столе гендиректор ЗАО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин. По его словам, дорожная отрасль – не чета нефтяной или энергетике. А в отличие от гражданского строительства, где имеется возможность получения прибыли от продаж на рынке, она не может выйти за рамки госзаказа. «Я, конечно, утрирую, но у государства должно быть примерно такое же отношение к дорожной отрасли, как к армии или милиции. Здесь просто необходимо государственное регулирование», - сказал Журбин.

Сегодняшнюю ситуацию в дорожном строительстве глава «Мостоотряда № 19» обрисовал в двух словах таким образом: «вверху госзаказ, снизу рынок, а между ними строители». «В России не строят вдвое дороже, чем в Европе, как об этом часто пишут журналисты. В России цемент стоит вдвое дороже, чем в Европе. Стремительный рост цен на цемент, металл, топливо – спрашивать за это нужно не со строителей», - говорит Иголинский. Аналогичную точку зрения высказал на круглом столе гендиректор ООО «Мегатех Инжиниринг» Алексей Девятилов. По его словам, за последний год цены на материалы, которые используются в дорожном строительстве, возросли примерно в 8-10 раз. Притом на рынке сохраняется довольно большая доля импорта. Тот факт, что в течение последних 5 лет индекс дефляции, устанавливаемый Минэкомразвития, в 3 раза меньше, чем рост цен на материальные ресурсы, по словам Иголинского, дает возможность бороться с инфляцией за счет сокращения прибыли в строительстве.

Другая, не менее насущная проблема отрасли – систематическая задержка финансирования в период прохождения экспертизы. «Иногда подрядные организации могут что-то наработать за счет собственных средств, но заставлять их это делать неправильно. Наверное, мы должны стремиться к тому, чтобы строительные организации были сильными», - считает главный инженер ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербурга» Сергей Шпаков. Порядка 20-30% на рубль составляют убытки компаний еще до начала строительства, вторит ему Иголинский. Большая  часть издержек возникает по причине сокращения сроков реализации проектов, когда решение имущественно-правовых вопросов, проектирование и инженерная подготовка территорий идет параллельно строительным работам. Кроме того, искусственный дефицит средств в строительстве зачастую вызван устаревшей практикой экспертизы.

Законодательная база дорожной отрасли – действующие сегодня СНиПы, ГОСТы, нормы – все это разрабатывалось во времена существования Министерства транспортного строительства, после исчезновения которого этим не занимается никто, говорит Журбин. ФЗ №94 о техническом регулировании, по его словам, «все отменил и ничего не ввел». Ужесточились требования Бюджетного Кодекса. При этом Госэкспертиза требует соблюдения старой нормативной базы.

«Прежде, чем стимулировать бурное развитие дорожной отрасли, государство должно заняться системой регулирования, вернуться к научным, нормативным разработкам, создать законодательную базу в области дорожного строительства. Тогда только можно будет наращивать объемы», - подчеркнул Журбин. «Нужно либо отпускать рынок, либо вводить государственное регулирование», - считает Иголинский. По его словам, если в самое ближайшее время не будут исправлены накопившиеся системные ошибки, многие дорожные организации окажутся на грани банкротства.

Тот факт, что сегодняшняя ситуация в стране не способствует не только повышению прибылей, но и рентабельности предприятий дорожной отрасли, усугубляет проблему кадрового голода и тормозит развитие исследовательской базы, отметило большинство участников круглого стола. В частности, на уровне Санкт-Петербурга имеет место резкое снижение количества выпускников профильных кафедр. «Мы сейчас не то чтобы пытаемся поднять уровень НИОКР, мы добиваемся, чтобы хотя бы разработки в области ресурсосбережения поддерживались на государственном уровне», - заметил по этому поводу Девятилов.




04.06.2008 22:09

12 июня 2008 г в Санкт-Петербурге будет отмечаться 150-летие со дня окончания строительства и освящения Исаакиевского собора. Строительство этого выдающегося памятник русского культового искусства, одного из величайших в мире купольных сооружений было осуществлено в течение 40 лет – с 1818 по 1858 гг. Строительство обошлось государственной казне в немыслимую по тем временам сумму – 23 миллиона рублей серебром. Об этом напомнили сегодня журналистам сотрудники дирекции ГМП «Исаакиевский собор», в ведении которой помимо детища Огюста Монферрана, состоят также храм Воскресения Христова (Спаса на крови), Сампсониевский и Смольный соборы.

12 июня Исаакиевский собор остановит работу автоматизированную системы билетных касс и турникетов для всех желающих присутствовать на торжественном богослужении, а так же на последующем концерте духовной музыки с участием Детского хора телевидения и радио и Камерного хора Смольного собора. Кроме того, к празднику сотрудники музея подготовили пешеходную экскурсию, посвященную жизни и творчеству Монферрана. В то же время 11 июня в Смольном соборе откроется фотовыставка «Исаакиевский собор в новейший период. 2002-2007».

Период с 2002 г по 2007 гг – это особенный период в реставрации собора, в течение которого, по словам заместителя директора по эксплуатации зданий и сооружений ГМП «Исаакиевский собор» Бориса Подольского, был выполнен огромный пласт работ по внешнему убранству. В частности, отреставрированы мраморные фасады, гранитные колонны и стилобаты, рельефы на наружных дверях и трех дубовых дверях северной стороны, кровля, кирпичная кладка стен чердака, восточного и центрального кессонов западного портика. Воссозданы утраченные знаки и надписи на пилонах, проведена чистка купола собора. И, наконец, воссозданы позолота главного иконостаса и киота иконы Тихвинской Божьей Матери и бронзовые золоченые торшеры у Царских врат главного иконостаса.

С момента первого опыта реставрации, которая была осуществлена в 1873 г, реставрационные работы непрестанно совершенствуются и сегодня они получают новые направления развития, ориентированные на новые функции памятника-музея. Так, в 2003 г выполнена подсветка креста главного купола, а в 2005 г подготовлен проект уникальной цифровой художественной подсветки интерьера собора. К началу 2006 г реализована его основная часть – подсветка подкупольного пространства и Царских врат. По словам заместителя директора ГМП «Исаакиевский собор» Натальи Корнеевой, современные аудиотехнологии позволяют не только обслуживать экскурсии на самом высоком уровне, но и проводить богослужения и концерты.

Для сохранения элементов декоративно-художественного убранства Исаакиевского собора на основе современных технологий проектируется эксклюзивная система теплоснабжения и вентиляции. Реализация проекта намечена на 2008-2009 гг. Эта проблема актуальна и для иных музеев-памятников, поэтому разработчики, музейщики и реставраторы готовы делиться опытом с коллегами. В частности 4-5 декабря 2008 г состоится научно-практическая конференция «Исаакиевский собор между прошлым и будущим», в рамках которого будет работать выставка «Исаакиевский собор: модель времени».

Кроме того, в 2008 г, по словам Подольского, будет продолжено реставрация росписи в главном алтаре собора. На сегодняшний день в храме насчитывается 103 росписи и 52 картины на холсте, выполненные в 1840-1850 гг в рамках общего проекта живописного убранства, разработанного О.Монферраном. Особых мер сохранности требуют 62 уникальные мозаики собора, выполненные мастерами Российской Академии художеств на 600 кв.м. Не менее ценная состав составляющая убранства – разнообразнейшая отделка из цветного природного камня – гранитов, мраморов, шокшинского порфира, брекчия, шунгитового сланца, малахита и лазурита с искуснейшей резьбой.

В интерьере и внешнем убранстве Исаакиевского собора насчитывается 350 работ скульпторов XIX в, в том числе работ И.Витали, Н.Пименова и П.Клодта. Сегодня реставрационные работы выходят и на этот этап. Уже принято решение о демонтаже скульптуры «Апостол Павел» и одной из скульптурных композиций «Ангелы со светильником».

В общей сложности в 2008 г, по словам Б.Подольского, на реставрационную деятельность планируется затратить порядка 180 млн.рублей. Из них 50 млн.рублей на эти цели будет предоставлено из средств бюджета Санкт-Петербурга. Остальные средства составляют заработок 4х музеев, входящих в состав ГМП «Исаакиевский собор». Вообще основной объем работ проделан за счет средств музея. Лишь на протяжении двух последних лет городская администрация принимает участие в финансировании реставрационных работ по Исаакиевскому собору, подчеркнул Подольский.