Москва. Попался раз – попадешь в систему
Минрегионразвития разработает технические регламенты в строительной отрасли. Но в Госдуму их внесут не раньше декабря 2006 года.Министерство регионального развития в декабре 2006 года намерено внести в Госдуму законопроект о базовых технических регламентах в строительной отрасли. Об этом в интервью РИА «Новости» сообщил директор департамента строительства и ЖКХ Минрегиона Леонид Чернышов. По его словам, технические регламенты заменят собой лицензирование, которое будет упразднено с 1 января 2007 года в соответствии с принятыми недавно поправками к закону «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Леонид Чернышов подчеркнул, что после отмены лицензирования контроль над субъектами строительного бизнеса должен сохраниться. «Мы должны контролировать и персонал (строительных компаний), и чем они будут строить, есть ли у них технологические возможности, финансовые ресурсы», – отметил он.
«Мы не должны допускать, что в результате отмены лицензирования мы придем к ситуации, когда на строительном рынке будут как мотыльки – захотел, создал доморощенную фирму из двух человек, заявил, что он – строительная фирма, пришел и начал непонятно что строить и где строить. Общество должно быть в любом случае защищено от таких недобросовестных строителей», – добавил Чернышов.
По словам главы департамента, технические регламенты будут регулировать «технологический цикл» строительства. В них будет прописано, как должно быть организовано строительство, эксплуатация, производство строительных материалов в России и какие должны соблюдаться требования при их производстве, при строительстве зданий, при их проектировании.
По данным Леонида Чернышова, технические регламенты «будут отслеживать» только технологическую часть строительства. А для контроля качества строительства будет применяться система добровольной сертификации. Эта система уже сейчас постепенно внедряется в России.
«Уже сейчас параллельно лицензированию внедряется система управления менеджмента, которая отрабатывает механизмы контроля качества управления проектом, строительством, следит за качеством производства работ и услуг, а качество обеспечивает персонал. Она (система) отслеживает соответствие персонала современным требованиям», – сказал Чернышов.
Таким образом, по его словам, на смену лицензии придут два документа: сертификат соответствия критериям управленческого менеджмента, то есть на соответствие персонала требованиям, и технические регламенты.
«Государство будет влиять на этот процесс путем законодательного регулирования, то есть принятия соответствующих технических регламентов и создания системы добровольной сертификации», – отметил чиновник.
Представитель министерства также сообщил, что будет создана единая информационная система, в которой будут данные обо всех строительных компаниях. «И если фирма хоть один раз попалась на чем-то неблаговидном, она попадает в систему, и те люди, которые ее учредили, уже никогда не смогут прийти в строительный бизнес», – подчеркнул Леонид Чернышов.
По материалам М2
Несмотря на протесты горожан, Генплан развития Санкт-Петербурга в его исходном виде принят ЗС в первом чтении. Но у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.Вчера проект закона Санкт-Петербурга «О генеральном плане и зонах охраны культурного наследия» был одобрен на заседании комиссии по городскому хозяйству ЗС, а сегодня горожане вышли к Мариинскому дворцу с требованиями к депутатам не принимать законопроект в его нынешнем виде.
Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.
Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.
Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».
Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.
Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Камнем преткновения стал проект намыва 450 гектаров у западной оконечности Васильевского острова, строительства Морского пассажирского терминала и Западного скоростного диаметра. Организаторы пикета – Движение гражданских инициатив и организация «Защитим остров Васильевский» (ЗОВ) – утверждают, что его включение в Генплан сделано не в интересах города, а в интересах коррумпированных чиновников. Жители Васильевского острова и поддерживающая их общественность настаивали на проведении независимой экологической экспертизы и общественных слушаний, а также предоставлении полной информации о самом проекте и инвесторах, которые будут его реализовывать.
Утверждение пикетчиков, что намыв территории фактически является способом отмывания денег и разворовывания средств городского бюджета, базируется на достаточно странном выборе инвестора. Им стала компания «Перспектива», не имеющая на своем счету ни одного построенного объекта, с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и единственным учредителем, зарегистрированным на Кипре. Вопрос «Почему столь широкомасштабный бюджетный проект передается никому не известной фирме?» среди простых граждан получает единственный ответ – потому что чиновники оказались лично в этом заинтересованы.
Митингующих поддержали Санкт-Петербургское региональное отделение партии «Яблоко», распространившее заявление с требованием внести изменения в Генеральный план не позднее, чем при втором чтении, а также демократическая фракция ЗС. Заместитель координатора фракции Сергей Гуляев прокомментировал происходящее следующим образом: «Сегодня единственная возможность противостоять включению проекта намыва территории в Генплан – выражение общественного протеста. Это должны сделать депутаты нашей фракции и все жители Санкт-Петербурга. Депутаты комиссии по городскому хозяйству наряду с исполнительной властью активно участвовали в разработке Генерального плана, и мы недовольны тем, что в него буквально в последний момент включают подобные проекты. Петербуржцы не знают о проекте почти ничего, и именно нехватка информации повлекла за собой то одобрение намыва, которое показывают соцопросы. До сих пор даже многие депутаты не могут принять осознанное решение. В наших силах инициировать проведение опросов общественного мнения, привлечь к обсуждению специалистов».
Несмотря на волну народного протеста, бившуюся у стен ЗС, обсуждение проекта Генерального плана прошло вполне мирно. Как и можно было предположить, Генплан был принят в первом чтении, и теперь у депутатов есть время до 10 сентября, чтобы внести необходимые поправки.
Если же не касаться болезненной темы видоизменения Васильевского острова, то в целом новый Генеральный план Санкт-Петербурга является достаточно сладким плодом пятилетней совместной работы исполнительной и законодательной властей. Впервые со времен своего основания город получил Генплан, где развитие неотделимо от охраны культурно-исторического наследия, а охрана не будет препятствовать полноценной жизни современного мегаполиса. Этот узаконенный тандем истории и современности является уникальным не только для России, но и для стран Западной Европы.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо