В.Матвиенко: Работа по информированию граждан при общественных слушаниях ведется неудовлетворительно
«Мы должны повторять на каждых слушаниях, что проекты планировки должны быть разработаны на весь город», - заявила на заседании правительства Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. По ее словам, общественные слушания превращаются в митинги и используются недобросовестными гражданами в политических целях по причине неудовлетворительной работы чиновников по информированию населения.
С замечанием о необходимости более тщательной подготовки со стороны районных администраций и Комитета по градостроительству и архитектуре при проведении общественных слушаниях обратился вице-губернатор Александр Вахмистров. Вопрос возник в ходе утверждения проекта планировки квартала, ограниченного Малым пр., Рыбацкой ул., Большим пр. и Ропшинской ул. (Петроградский район), заказчиком которого выступила компания «Дом мод+», планирующая пристроить торгово-офисный центр к одному из зданий, а также построить трансформаторную подстанцию. «Для того, чтобы осуществить этот проект, нужно разработать проект планировки всего квартала. А на слушания зачастую приходят люди, взбудораженные слухами о том, что в квартале готовится снос всего и вся. И обязательно появятся люди, внушающие, что граждан будут выселять в Колпино или в Металлострой», - сказал А.Вахмистров.
«Федеральное законодательство требует от нас наличия проекта планировки для осуществления любого проекта реконструкции и строительства. Но, может быть, стоит поменять практику и выносить на слушания проекты планировки, разработанные вне связи с намерениями заказчиков?», поинтересовалась губернатор у главы КГА Александра Викторова. «Необходимо найти механизмы разъяснения, нужно посылать на слушания грамотных специалистов, - подчеркнула Матвиенко. - И в то же время нельзя закрывать глаза на целенаправленную дезинформацию и попытки посеять панику».
«Когда наши специалисты участвуют в слушаниях, они всегда используют демонстрационные материалы», - заметил А.Викторов. Однако на предложение проводить слушания вне контекста строительных и реконструкционных работ, глава КГА не смог ответить. Проблема упирается в необходимость финансирования разработки проектов планировки и временных регламентов, которая осуществляется за счет средств заказчиков.
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) как главный распорядитель бюджетных средств недостаточно осуществлял контроль в части выполнения субъектами РФ заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг и освоения ими бюджетных средств, выделенных на строительство и модернизацию автомобильных дорог. Такой вывод содержится в утвержденном коллегией контрольного органа заключении по результатам внешней проверки исполнения федерального бюджета на
В результате не были полностью использованы средства федерального бюджета, направленные в Республику Коми, Усть-Ордынский и Корякский автономные округа, Калининградскую и Ульяновскую области, на общую сумму около 380 млн. рублей. Кроме того, не освоенными остались средства федерального бюджета на сумму порядка 2 млрд. рублей, перечисленные в города, в том числе в Москве не были использованы 629,3 млн. рублей, в Ростове-на Дону - 740 млн. рублей, в Челябинске - 335,9 млн. рублей, в Волгограде - 201 млн. рублей.
В материалах СП РФ отмечается, что исполнение расходов, предусматривающих реализацию мер по развитию сети дорог общего пользования федерального значения, составило в
В то же время строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования профинансированы на сумму 59,8 млрд. рублей, или 61,2%. Введены в эксплуатацию
Кроме того, в ходе контрольного мероприятия установлено, что Росавтодор не осуществлял формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, который представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения. На момент проведения проверки отсутствовали утвержденные нормативные и распорядительные документы по порядку формирования реестра и сведений об автомобильных дорогах, содержащихся в реестре.
На коллегии отмечалось, что в
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационные письма - в правительство и Минтранс России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания России.