В Москве подготовлена программа, по которой снесут все пятиэтажки, независимо от года постройки
Власти Москвы планируют снести все столичные пятиэтажки независимо от года постройки, заявил заместитель руководителя Департамента градостроительства Москвы Владимир Хайкин. Он уточнил, что снос всех пятиэтажек Москвы предполагается новой программой реновации территорий сложившейся жилой застройки столицы на 2008-2011 гг., которая готовится департаментом градостроительства города совместно с ГУП «Управление перспективных застроек» (ГУП «УПЗ»), передает РИА Новости.
«Главным отличием готовящейся программы реновации сложившейся застройки от среднесрочной программы Москвы по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции и реновации зданий и сооружений, а также реорганизации территории сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 гг. станет ориентация на полный снос пятиэтажного жилого фонда», - подчеркнул В.Хайкин. Он уточнил, что готовящие программу реновации специалисты «прекратили деление столичных пятиэтажек на сносимые и несносимые серии. Теперь у нас стоит задача снести все пятиэтажки в Москве, кроме небольшой группы кирпичных домов после капитального ремонта и тех случаев, когда против сноса возражают жители».
В.Хайкин заявил, что идея реконструировать часть пятиэтажек с надстройкой еще нескольких этажей в Москве «себя не оправдала». «Что касается капитального ремонта, то мэр города Юрий Лужков дал указание не включать в списки домов на капитальный ремонт дома с деревянными перекрытиями и плохим состоянием коммуникаций», - подчеркнул он.
Он также сообщил, что точный срок сноса всех пятиэтажек в столице «пока назвать нельзя». «Однако ясно, что в
Как отметил В.Хайкин, при выборе пятиэтажных домов, которые будут сноситься в Москве в первую очередь, предпочтение будет отдаваться тем домам, которые находятся в самом плохом состоянии. При этом, подчеркнул он, одной из основных особенностей новой программы реновации сложившихся московских территорий является ориентация на строительство нового жилья за счет средств городского бюджета без привлечения инвесторов. Это позволит, пояснил замруководителя департамента градостроительства, значительно снизить стоимость жилья для города.
После завершения основной работы по сносу московских пятиэтажек столичные власти перейдут к сносу и некачественных девятиэтажных домов, добавил Хайкин. «Такую задачу еще в
Кроме того, по словам В.Хайкина, власти Москвы планируют подвергнуть реновации около 500 кварталов на территории столицы, в которых встречаются пятиэтажные дома. «Департаментом градостроительства совместно с ГУП «УПЗ» подготовлена программа реновации территорий сложившейся жилой застройки на 2008-2011 гг., согласно которой из 1800 столичных кварталов почти каждый четвертый должен будет подвергнуться обновлению», - сообщил он.
Как уточнил В.Хайкин, в новую программу реновации прежде всего войдут порядка 70 московских кварталов, которые столичные власти должны были реконструировать согласно старой городской программе по сносу и реконструкции ветхого и пятиэтажного жилья.
Кроме того, сказал он, ГУП «УПЗ» уже разработало предложения по реновации еще 150 кварталов в столице, а «в самое ближайшее время к ним добавятся предложения по реновации и еще около 200 кварталов в Москве». Таким образом, подчеркнул В.Хайкин, программа реновации сложившихся территорий Москвы на 2008 - 2011 гг. «почти готова и ждет утверждения правительством Москвы». В настоящее время, сказал он, программа проходит согласование в разных департаментах и префектурах города. «Мы предполагаем, что столичное правительство рассмотрит нашу программу в июле этого года, и тогда в августе мы сможем говорить о ней более подробно», - сказал В.Хайкин.
На прошедшем заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге принято положение о КС. Председателем Совета вместо руководителя фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга В.С.Макарова избран председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания В.Л.Евтухов. Организационно-техническое обеспечение работы КС возложено на Ассоциацию «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», сообщает пресс-служба организации
Напомним, что решение о создании координационного совета было принято после общественных слушаний «Состояние и перспективы развития саморегулирования и его институтов на рынке недвижимости, ипотеки, оценки и юридических услуг Санкт-Петербурга», прошедших в Мариинском дворце 10 апреля. В этот постоянно действующий совещательный орган вошли представители Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков, Ассоциации банков Северо-Запада, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций и Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда. Кроме того, в нем участвуют представители Законодательного Собрания и органов исполнительной власти федерального подчинения.
Призвана новая структура осуществлять координацию деятельности общественных объединений тех секторов экономики, которые перешли или переходят на саморегулирование, законодателей и исполнительных органов, от которых зависит нормальное функционирование саморегулирования. К сожалению, как выясняется по ходу реализации закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», нормативная база далеко не совершенна и иногда напрямую препятствует созданию и деятельности СРО.
Примером этому является затянувшееся принятие закона о саморегулировании в строительстве. На заседании члены Координационного совета приняли обращение к Председателю Совета Федерации ФС РФ С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызлову с просьбой ускорить работу по принятию этого закона, который давно уже ждет строительное сообщество.
Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания РФ
Миронову С.М.
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ
Грызлову Б.В.
Обращаемся к Вам от имени Координационного совета Санкт-Петербурга по саморегулированию в связи с проблемами, возникающими при подготовке перехода от лицензирования к саморегулированию в строительной отрасли.
В настоящее время готовится принятие во 2-м чтении проекта федерального закона № 435294-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения института саморегулируемых организаций в области строительной деятельности). В связи с задержкой его принятия ставится под вопрос определенная нормой федерального законодательства отмена с 1 июля 2008 года лицензирования строительной деятельности. Подготовленная к принятию во втором чтении редакция законопроекта предполагает продление переходного периода до 1 января 2010 года. При этом в данный период предусматривается одновременное осуществление допуска к ведению строительной деятельности на основе лицензий и саморегулирования, хотя выдача лицензий должна быть прекращена с 1_января 2009 года. Такие положения о переходном периоде представляются совершенно неправомерными.
Институт лицензирования – не просто выдача документов на право производства строительных работ, это еще и форма организации контроля в строительной деятельности, пусть несовершенная. Сохранение действия лицензий как таковых влечет необходимость сохранения организации контроля лицензируемой деятельности, то есть лицензионных органов. Однако эти органы, "обескровленные" уже в настоящее время, после прекращения выдачи лицензий неизбежно станут окончательно недееспособными, поэтому контроль с их стороны будет чисто фиктивным. С другой стороны, в условиях сохранения лицензий как формы допуска к ведению строительства, саморегулируемые организации также не смогут нормально развиваться, и вместо осуществления комплекса мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и качества в строительной отрасли, будут вынуждены направить основные усилия на вербовку новых членов из числа обладателей лицензий истекающего срока действия. Реально, в случае принятия положений новой редакции законопроекта о переходном периоде, до самого 2010 года в строительстве не только не будет сформирована полноценная система саморегулирования, но и будет нарастать хаос в системе управления и контроля.
Кроме того, отраслевые общественные объединения и бизнес-сообщество тревожат острые дискуссии, развернувшие в ходе обсуждения данного закона в части функциональных задач, которые должны решать общероссийские объединения саморегулируемых организаций. На наш взгляд создание двухуровневой системы управления саморегулируемыми организациями в строительстве, обеспечит действенный контроль и позволит достичь целей, поставленных в законе в части повышения качества и безопасности производства строительных работ.
В связи с вышеизложенным, обращаемся к Вам с просьбами:
1. О скорейшем принятии норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих с 1 января 2009 года ликвидацию института лицензирования строительной деятельности в целом.
2. О закреплении в законе функций контроля, разработки стандартов и правил, ведения реестра за общероссийскими объединениями саморегулируемых организаций.
Руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга – председатель Координационного комитета В.С.Макаров
Председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.Л.Евтухов
Генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» А.И.Белоусов
Председатель Правления Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков Н.А.Бухарин
Председатель Совета директоров Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций А.П.Вершинин
Президент Ассоциации банков Северо-запада В.В.Джикович
Президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области В.В.Семененко
Президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Е.В.Семеняко
И.о. Президента Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда П.Д.Штепан