Смольный инициировал законопроект о мерах социальной поддержке граждан в ходе газификации
Глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров представил сегодня на заседании городского правительства проект постановления «О проекте закона Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения жилищного фонда Санкт-Петербурга». Программа Газпрома «Газификация объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» рассчитана в основном на пригороды (Курортный, Выборгский, Красносельский, Петродворцовый, Пушкинский и Приморский районы). Всего до 2012 г. предполагается газифицировать 5507 домов.
Основная проблема, с которой сталкиваются газовщики, состоит в отсутствии средств у населения на оплату работ по устройству внутренней системы газоснабжения. «Газпром подводит газ к поселкам, прокладывает внутриквартальные сети, а у граждан нет денег, чтобы подсоединить дом, так что в результате программа, на которую компания тратит огромные средства, становится малоэффективной», - поддержала главу комитета Валентина Матвиенко. Однако губернатору не понравились составленные на основе данных ООО «ПетербургГаз» расчеты по стоимости работ – 95 тысяч рублей на дом. «По-моему неправильно исходить из средней стоимости, – заявила В.Матвиенко. – Расходы на каждый дом нужно рассчитывать в индивидуальном порядке. И там, где население может софинансировать, нужно экономить».
Согласно предложенному Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению варианту законопроекта общая сумма субсидий для граждан в течение 3 лет должна составить 481 млн. рублей: 50 млн. рублей в 2008 г., 300 млн. рублей в 2009 г. и 131 млн. рублей в 2010 г. Субсидии и льготы будут предоставляться участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда и просто малообеспеченным слоям граждан. При этом губернатор потребовала от руководства Комитета по энергетике составления адресного перечня и графика работ. «Каждый дом должен быть на учете. Постройте работу таким образом, чтобы вы могли в любой момент предоставить мне информацию по любому из объектов», - распорядилась В.Матвиенко.
Об этом рассказал сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК зампред Комитета регионального правительства по транспорту Алексей Струков. Эти средства были предусмотрены в структуре расходов областного бюджета на финансирование региональной целевой программы по совершенствованию дорожной сети на 2008-2010 гг. Комитет подготовил и согласовал адресно-инвестиционную программу на 2008 г., которая должна быть представлена Законодательному Собранию Ленобласти 11 июня.
На разработку проектно-сметной документации по дорожным работам, вошедшим в АИП, было затрачено порядка 800 млн. рублей. Финансирование поступит в начале лета, сообщил А.Струков, а конкурсные процедуры по определению подрядчиков должны быть завершены до 10 июля 2008 г. На реализацию первого этапа программы в 2008 г. планируется выделить 929 млн. рублей. Эти средства планируется освоить в рамках адресного списка, который предстоит утвердить депутатам. Однако далеко не все представленные и согласованные муниципальными образованиями заявками оказались включены в АИП. По словам зампреда Комитета по транспорту, это вызвано срочностью проведения работ – с июля 2008 г по 1 января 2009 г. Поэтому было принято решение сконцентрироваться на нескольких крупных участках и ремонте основных магистралей, пояснил А.Струков. По его словам, организовать работы на множестве небольших участков, разорванных территориально, за такой короткий период времени не удастся. Еще одним приоритетом правительства в реализации программы стало желание снять социальное напряжение в отдельных районах Ленобласти.
Еще 102 млн. рублей, предусмотренных на реализацию второго этапа РПЦ в 2008 г. комитет предлагает перевести в общую программу ремонта. Изначально предполагалось направить эти средства на реализацию подпрограммы по переводу гравийных дорог на асфальто-бетон. Этот вид работ относится к реконструкции и предполагает разработку полноценной проектно-сметной документации, проведение экспертизы. «ГУП «Ленавтодор» задерживается с разработкой документации, поэтому мы не можем включить эти деньги в программу на 2008 г.», - пожаловался А.Струков. Он также пообещал, что те же 102 млн. рублей в рамках подпрограммы по реконструкции будут выделены в будущем году. «В бюджете 2009 г. эта строка уже есть», - подчеркнул он.
Депутаты восприняли изменения программы неоднозначно. «Это программа подготовки объединения деревни с городом. Так ее называют сегодня в муниципалитетах. Здесь все строительство запланировано в 100 км от Санкт-Петербурга, - заявил депутат Юрий Пахомовский, представляющий Бокситогорский район. - То, за что бились депутаты, – это строительство дорог для отдаленных районов. А в итоге туда из этих 1,3 млрд. рублей ни копейки не поступит».
В ходе обсуждения выяснилось, что помимо участков будут укрупнены и лоты, которые предполагается выставлять на аукцион. Как показала конкурсная практика, компании отказываются от участия в борьбе за небольшие лоты, так как пара шагов аукциона способна практически обнулить доходность работ. Кроме того, одним из условий конкурсов станет обеспечение заявки на 37% от общей стоимости. «Конкурсы будут объявлены уже на этой неделе», - предупредил А.Струков. Возможность проведения конкурсов до выхода закона об адресно-инвестиционной программе подтвердил глава Постоянной комиссии по строительству и дорожному хозяйству Игорь Бойченко. «Такая возможность предусмотрена законодательно. Если какой-то из объектов не будет утвержден, результаты конкурса будут отменены», - пояснил он.
Чтобы избежать стихийной волны протестов в районах, которые не включены РЦП, И.Бойченко посоветовал Комитету по транспорту спланировать мероприятия, предусмотренные программой – по направлениям (строительство, ремонт, реконструкция), объектам, финансированию и срокам реализации на 2009-2010 гг. «Понимание необходимости такой работы в комитете есть, - ответил А.Струков. – Но мы сможем осуществить ее лишь к концу лета».