Смольный инициировал законопроект о мерах социальной поддержке граждан в ходе газификации
Глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров представил сегодня на заседании городского правительства проект постановления «О проекте закона Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения жилищного фонда Санкт-Петербурга». Программа Газпрома «Газификация объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» рассчитана в основном на пригороды (Курортный, Выборгский, Красносельский, Петродворцовый, Пушкинский и Приморский районы). Всего до 2012 г. предполагается газифицировать 5507 домов.
Основная проблема, с которой сталкиваются газовщики, состоит в отсутствии средств у населения на оплату работ по устройству внутренней системы газоснабжения. «Газпром подводит газ к поселкам, прокладывает внутриквартальные сети, а у граждан нет денег, чтобы подсоединить дом, так что в результате программа, на которую компания тратит огромные средства, становится малоэффективной», - поддержала главу комитета Валентина Матвиенко. Однако губернатору не понравились составленные на основе данных ООО «ПетербургГаз» расчеты по стоимости работ – 95 тысяч рублей на дом. «По-моему неправильно исходить из средней стоимости, – заявила В.Матвиенко. – Расходы на каждый дом нужно рассчитывать в индивидуальном порядке. И там, где население может софинансировать, нужно экономить».
Согласно предложенному Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению варианту законопроекта общая сумма субсидий для граждан в течение 3 лет должна составить 481 млн. рублей: 50 млн. рублей в 2008 г., 300 млн. рублей в 2009 г. и 131 млн. рублей в 2010 г. Субсидии и льготы будут предоставляться участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда и просто малообеспеченным слоям граждан. При этом губернатор потребовала от руководства Комитета по энергетике составления адресного перечня и графика работ. «Каждый дом должен быть на учете. Постройте работу таким образом, чтобы вы могли в любой момент предоставить мне информацию по любому из объектов», - распорядилась В.Матвиенко.
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.