На дорожных работах в Ленобласти до конца 2008 г. будет освоено 1,3 млрд. рублей
Об этом рассказал сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК зампред Комитета регионального правительства по транспорту Алексей Струков. Эти средства были предусмотрены в структуре расходов областного бюджета на финансирование региональной целевой программы по совершенствованию дорожной сети на 2008-2010 гг. Комитет подготовил и согласовал адресно-инвестиционную программу на 2008 г., которая должна быть представлена Законодательному Собранию Ленобласти 11 июня.
На разработку проектно-сметной документации по дорожным работам, вошедшим в АИП, было затрачено порядка 800 млн. рублей. Финансирование поступит в начале лета, сообщил А.Струков, а конкурсные процедуры по определению подрядчиков должны быть завершены до 10 июля 2008 г. На реализацию первого этапа программы в 2008 г. планируется выделить 929 млн. рублей. Эти средства планируется освоить в рамках адресного списка, который предстоит утвердить депутатам. Однако далеко не все представленные и согласованные муниципальными образованиями заявками оказались включены в АИП. По словам зампреда Комитета по транспорту, это вызвано срочностью проведения работ – с июля 2008 г по 1 января 2009 г. Поэтому было принято решение сконцентрироваться на нескольких крупных участках и ремонте основных магистралей, пояснил А.Струков. По его словам, организовать работы на множестве небольших участков, разорванных территориально, за такой короткий период времени не удастся. Еще одним приоритетом правительства в реализации программы стало желание снять социальное напряжение в отдельных районах Ленобласти.
Еще 102 млн. рублей, предусмотренных на реализацию второго этапа РПЦ в 2008 г. комитет предлагает перевести в общую программу ремонта. Изначально предполагалось направить эти средства на реализацию подпрограммы по переводу гравийных дорог на асфальто-бетон. Этот вид работ относится к реконструкции и предполагает разработку полноценной проектно-сметной документации, проведение экспертизы. «ГУП «Ленавтодор» задерживается с разработкой документации, поэтому мы не можем включить эти деньги в программу на 2008 г.», - пожаловался А.Струков. Он также пообещал, что те же 102 млн. рублей в рамках подпрограммы по реконструкции будут выделены в будущем году. «В бюджете 2009 г. эта строка уже есть», - подчеркнул он.
Депутаты восприняли изменения программы неоднозначно. «Это программа подготовки объединения деревни с городом. Так ее называют сегодня в муниципалитетах. Здесь все строительство запланировано в 100 км от Санкт-Петербурга, - заявил депутат Юрий Пахомовский, представляющий Бокситогорский район. - То, за что бились депутаты, – это строительство дорог для отдаленных районов. А в итоге туда из этих 1,3 млрд. рублей ни копейки не поступит».
В ходе обсуждения выяснилось, что помимо участков будут укрупнены и лоты, которые предполагается выставлять на аукцион. Как показала конкурсная практика, компании отказываются от участия в борьбе за небольшие лоты, так как пара шагов аукциона способна практически обнулить доходность работ. Кроме того, одним из условий конкурсов станет обеспечение заявки на 37% от общей стоимости. «Конкурсы будут объявлены уже на этой неделе», - предупредил А.Струков. Возможность проведения конкурсов до выхода закона об адресно-инвестиционной программе подтвердил глава Постоянной комиссии по строительству и дорожному хозяйству Игорь Бойченко. «Такая возможность предусмотрена законодательно. Если какой-то из объектов не будет утвержден, результаты конкурса будут отменены», - пояснил он.
Чтобы избежать стихийной волны протестов в районах, которые не включены РЦП, И.Бойченко посоветовал Комитету по транспорту спланировать мероприятия, предусмотренные программой – по направлениям (строительство, ремонт, реконструкция), объектам, финансированию и срокам реализации на 2009-2010 гг. «Понимание необходимости такой работы в комитете есть, - ответил А.Струков. – Но мы сможем осуществить ее лишь к концу лета».
Проекты планировки и межевания территории, ограниченной Московским пр., Обводным каналом, Благодатной ул. и линией отвода Октябрьской железной дороги в районе Варшавского вокзала, общей площадью в 465 га, был выполнен ГУ «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга» (ГУ «НИПЦ Генплана»). Планы по превращению этой территории в продолжение центра города появлялись на протяжении последних трех десятков лет неоднократно, рассказал сегодня на конференции форума «Архитектурный диалог» директор «Центра Генплана» Сергей Митягин. «Речь идет о проекте Измайловской перспективы, который сегодня рассматривается на Градостроительном совете», - пояснил он.
По его словам, работа над проектом межевания была осложнена присутствием большого числа собственников. Кроме того, сложности вызвал вопрос о кладбищах, находившихся на территории района, одно из которых было чумным. Большая часть района застроена зданиями и сооружениями промышленного назначения, но есть и памятники. Так что в ходе работы над проектом институту пришлось решать задачи историко-культурные и экологические задачи. В результате функционально в районе была выделена восточная часть как зона общественно-жилой застройки, полоса вдоль линии Балтийской железной дороги была отведена под строительство коммунальных объектов, которые будут работать на обеспечение района, а средняя часть – под пробивку Измайловского пр. Решение транспортной составляющей вышло далеко за пределы района. Новые магистрали призваны в будущем связать восточные и западные района Петербурга.
«Заказчиками проекта выступили три крупных игрока, которые решили застроить территорию одним приемом, - сказал С.Митягин. - Но первые предложения инвесторов нас попросту напугали. Там значились дома чуть ли не в 200 м высотой. И нужно иметь в виду, что речь идет о территории в 2,5 км от Невы. Амбиции и высотные устремления инвесторов носили явно конфликтный характер по отношению к исторической застройке и панорамам центра города. В результате, несмотря на то, что «Центр Генплана» не занимается объемными решениями, это дело следующих за нами проектировщиков, мы решили сами сделать высотный регламент для этой территории».
Для создания модели района была использована специальная программа, которая позволила спроектировать контуры будущих зданий на панорамные виды в центре города. В итоге этой работы заказчики пошли на компромисс и согласились на снижение высотности. Директор ГУ «Центр Генплана» продемонстрировал участникам конференции слайды, на которых очертания высотных зданий даже скорректированного по высоте, компромиссного варианта проекта «Измайловская перспектива» отчетливо просматриваются из разных точек исторического центра Санкт-Петербурга.
Так, в районе Крюкова канала пятно будущей застройки виднеется из-за деревьев. А если смотреть в сторону будущего района от Исаакиевского собора, то новостройки становятся неуместным фоном к памятнику Николаю I. Кроме того, очертания «Измайловской перспективы» проступают поверх линии крыш со стороны Английской и Адмиралтейской наб., они также видны с Невского пр. – прямо над Казанским собором. «Я надеюсь, что Градостроительный совет добьется от инвесторов корректировки проекта. Вид, искажающий силуэт памятника на Исаакиевской площади, на мой взгляд, совершенно неприемлем. Может быть, даже удастся не скорректировать и высотность застройки в районе Обводного канала, просматривающуюся с Невского и набережных», - сказал С.Митягин.
Заказчиками проекта планировки и межевания выступают «Желдорипотека», являющаяся главным собственником, группа компаний «Адамант» и ОАО «Измайловская перспектива» (генеральный директор Михаил Генин), которая осуществляет функцию агентства по развитию этой территории и на 90% принадлежит московскому ООО «СтройГрад», на 10% - ООО «Лентрансгаз».