На дорожных работах в Ленобласти до конца 2008 г. будет освоено 1,3 млрд. рублей
Об этом рассказал сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК зампред Комитета регионального правительства по транспорту Алексей Струков. Эти средства были предусмотрены в структуре расходов областного бюджета на финансирование региональной целевой программы по совершенствованию дорожной сети на 2008-2010 гг. Комитет подготовил и согласовал адресно-инвестиционную программу на 2008 г., которая должна быть представлена Законодательному Собранию Ленобласти 11 июня.
На разработку проектно-сметной документации по дорожным работам, вошедшим в АИП, было затрачено порядка 800 млн. рублей. Финансирование поступит в начале лета, сообщил А.Струков, а конкурсные процедуры по определению подрядчиков должны быть завершены до 10 июля 2008 г. На реализацию первого этапа программы в 2008 г. планируется выделить 929 млн. рублей. Эти средства планируется освоить в рамках адресного списка, который предстоит утвердить депутатам. Однако далеко не все представленные и согласованные муниципальными образованиями заявками оказались включены в АИП. По словам зампреда Комитета по транспорту, это вызвано срочностью проведения работ – с июля 2008 г по 1 января 2009 г. Поэтому было принято решение сконцентрироваться на нескольких крупных участках и ремонте основных магистралей, пояснил А.Струков. По его словам, организовать работы на множестве небольших участков, разорванных территориально, за такой короткий период времени не удастся. Еще одним приоритетом правительства в реализации программы стало желание снять социальное напряжение в отдельных районах Ленобласти.
Еще 102 млн. рублей, предусмотренных на реализацию второго этапа РПЦ в 2008 г. комитет предлагает перевести в общую программу ремонта. Изначально предполагалось направить эти средства на реализацию подпрограммы по переводу гравийных дорог на асфальто-бетон. Этот вид работ относится к реконструкции и предполагает разработку полноценной проектно-сметной документации, проведение экспертизы. «ГУП «Ленавтодор» задерживается с разработкой документации, поэтому мы не можем включить эти деньги в программу на 2008 г.», - пожаловался А.Струков. Он также пообещал, что те же 102 млн. рублей в рамках подпрограммы по реконструкции будут выделены в будущем году. «В бюджете 2009 г. эта строка уже есть», - подчеркнул он.
Депутаты восприняли изменения программы неоднозначно. «Это программа подготовки объединения деревни с городом. Так ее называют сегодня в муниципалитетах. Здесь все строительство запланировано в 100 км от Санкт-Петербурга, - заявил депутат Юрий Пахомовский, представляющий Бокситогорский район. - То, за что бились депутаты, – это строительство дорог для отдаленных районов. А в итоге туда из этих 1,3 млрд. рублей ни копейки не поступит».
В ходе обсуждения выяснилось, что помимо участков будут укрупнены и лоты, которые предполагается выставлять на аукцион. Как показала конкурсная практика, компании отказываются от участия в борьбе за небольшие лоты, так как пара шагов аукциона способна практически обнулить доходность работ. Кроме того, одним из условий конкурсов станет обеспечение заявки на 37% от общей стоимости. «Конкурсы будут объявлены уже на этой неделе», - предупредил А.Струков. Возможность проведения конкурсов до выхода закона об адресно-инвестиционной программе подтвердил глава Постоянной комиссии по строительству и дорожному хозяйству Игорь Бойченко. «Такая возможность предусмотрена законодательно. Если какой-то из объектов не будет утвержден, результаты конкурса будут отменены», - пояснил он.
Чтобы избежать стихийной волны протестов в районах, которые не включены РЦП, И.Бойченко посоветовал Комитету по транспорту спланировать мероприятия, предусмотренные программой – по направлениям (строительство, ремонт, реконструкция), объектам, финансированию и срокам реализации на 2009-2010 гг. «Понимание необходимости такой работы в комитете есть, - ответил А.Струков. – Но мы сможем осуществить ее лишь к концу лета».
В ходе обсуждения проекта объемно-пространственного решения застройки территории «Измайловская перспектива», состоявшегося в Общественном градостроительном совете, прозвучали как лестные, так и весьма неодобрительные оценки проекта.
Генеральный директор ООО «Архитектурная мастерская Т.А.Славиной» Вячеслав Полетайкин, которому официальный рецензент, академик Татьяна Славина, передала слово для высказывания своей позиции, считает, что ряд элементов проекта, разработанного ЗАО «НИПЦ Генплана», имеют «провоцирующий» характер. Он имеет в виду, в частности, решение проектировщиков замкнуть 90-метровым комплексом зданий современной застройки новую улицу, выходящую на Московский пр. напротив Новодевичьего монастыря.
По мнению архитектора, в намеренном игнорировании сложившейся в Московском районе застройки, в том числе объектов культурного наследия, нет никакой рациональной необходимости. Как считает В.Полетайкин, новую архитектуру на застраиваемой территории можно организовать так, чтобы она композиционно и эстетически перекликалась с историческими зданиями. Он напоминает о том, что на территории «Измайловской перспективы» есть целый ряд объектов культурного наследия. На математической модели, представленной проектировщиком, виден лишь один из них – водонапорная башня XIX в., вокруг которой организовано пространство одного из кварталов, остальные «зажаты» между проектируемыми зданиями или вообще отсутствуют на схеме.
Главные претензии рецензента связаны с нарушением исторического облика центра города при реализации проекта, что заметно практически на всех снимках с видовых точек, включая Исаакиевскую пл. и канал Грибоедова. В.Полейтайкин напомнил о включенной в состав Генерального плана города Схемы визуального пространства охраняемого исторического облика Санкт-Петербурга. «Этой схемы никто не отменял», - заметил архитектор.
Он также напомнил о том, что работа над проектом протекает «на сложном методическом поле», где имеют место значительные конфликты интересов с неизбежным вовлечением общественности.