На дорожных работах в Ленобласти до конца 2008 г. будет освоено 1,3 млрд. рублей
Об этом рассказал сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК зампред Комитета регионального правительства по транспорту Алексей Струков. Эти средства были предусмотрены в структуре расходов областного бюджета на финансирование региональной целевой программы по совершенствованию дорожной сети на 2008-2010 гг. Комитет подготовил и согласовал адресно-инвестиционную программу на 2008 г., которая должна быть представлена Законодательному Собранию Ленобласти 11 июня.
На разработку проектно-сметной документации по дорожным работам, вошедшим в АИП, было затрачено порядка 800 млн. рублей. Финансирование поступит в начале лета, сообщил А.Струков, а конкурсные процедуры по определению подрядчиков должны быть завершены до 10 июля 2008 г. На реализацию первого этапа программы в 2008 г. планируется выделить 929 млн. рублей. Эти средства планируется освоить в рамках адресного списка, который предстоит утвердить депутатам. Однако далеко не все представленные и согласованные муниципальными образованиями заявками оказались включены в АИП. По словам зампреда Комитета по транспорту, это вызвано срочностью проведения работ – с июля 2008 г по 1 января 2009 г. Поэтому было принято решение сконцентрироваться на нескольких крупных участках и ремонте основных магистралей, пояснил А.Струков. По его словам, организовать работы на множестве небольших участков, разорванных территориально, за такой короткий период времени не удастся. Еще одним приоритетом правительства в реализации программы стало желание снять социальное напряжение в отдельных районах Ленобласти.
Еще 102 млн. рублей, предусмотренных на реализацию второго этапа РПЦ в 2008 г. комитет предлагает перевести в общую программу ремонта. Изначально предполагалось направить эти средства на реализацию подпрограммы по переводу гравийных дорог на асфальто-бетон. Этот вид работ относится к реконструкции и предполагает разработку полноценной проектно-сметной документации, проведение экспертизы. «ГУП «Ленавтодор» задерживается с разработкой документации, поэтому мы не можем включить эти деньги в программу на 2008 г.», - пожаловался А.Струков. Он также пообещал, что те же 102 млн. рублей в рамках подпрограммы по реконструкции будут выделены в будущем году. «В бюджете 2009 г. эта строка уже есть», - подчеркнул он.
Депутаты восприняли изменения программы неоднозначно. «Это программа подготовки объединения деревни с городом. Так ее называют сегодня в муниципалитетах. Здесь все строительство запланировано в 100 км от Санкт-Петербурга, - заявил депутат Юрий Пахомовский, представляющий Бокситогорский район. - То, за что бились депутаты, – это строительство дорог для отдаленных районов. А в итоге туда из этих 1,3 млрд. рублей ни копейки не поступит».
В ходе обсуждения выяснилось, что помимо участков будут укрупнены и лоты, которые предполагается выставлять на аукцион. Как показала конкурсная практика, компании отказываются от участия в борьбе за небольшие лоты, так как пара шагов аукциона способна практически обнулить доходность работ. Кроме того, одним из условий конкурсов станет обеспечение заявки на 37% от общей стоимости. «Конкурсы будут объявлены уже на этой неделе», - предупредил А.Струков. Возможность проведения конкурсов до выхода закона об адресно-инвестиционной программе подтвердил глава Постоянной комиссии по строительству и дорожному хозяйству Игорь Бойченко. «Такая возможность предусмотрена законодательно. Если какой-то из объектов не будет утвержден, результаты конкурса будут отменены», - пояснил он.
Чтобы избежать стихийной волны протестов в районах, которые не включены РЦП, И.Бойченко посоветовал Комитету по транспорту спланировать мероприятия, предусмотренные программой – по направлениям (строительство, ремонт, реконструкция), объектам, финансированию и срокам реализации на 2009-2010 гг. «Понимание необходимости такой работы в комитете есть, - ответил А.Струков. – Но мы сможем осуществить ее лишь к концу лета».
Такой вывод в своем докладе на Петербургском ипотечном форуме сделал заместитель генерального директора по развитию ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Константин Раев. По его словам, анализ публикаций в СМИ, проведенный специалистами Фонда, позволяет сделать вывод о том, что все сведения, которые может почерпнуть из них потенциальный заемщик, сводятся к описанию преимуществ покупки собственного жилья и примерных условий выдачи средств под залог приобретаемой (либо имеющейся) недвижимости. «Информации о действиях, которые может предпринять заемщик в случае невозможности продолжать выплаты по кредиту, практически нет. По мнению Фонда имущества, заемщик, оказавшийся в трудной финансовой и жизненной ситуации, должен знать, что законодательством ему предоставлен выбор дальнейших действий по погашению долга перед банком», - сказал К.Раев.
Более того, по его мнению, банковские круги заинтересованы в однобокой подаче информации об ипотеке. «Пользуясь поддержкой идеи, одобренной Президентом РФ, Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», банки привлекают максимальное количество работоспособного населения для заключения ипотечных договоров, предоставляя минимум информации об условиях кредита», - считает К.Раев. Подача информации об ипотеке исключительно с положительной стороны, по его словам, вызывает естественный интерес граждан, так как жилищная проблема являлась и является одной из самых социально-важных. После заключения договора об ипотеке и приобретения жилья заемщик находится в прямой зависимости от банка, любое допущенное им отступление от условий кредитного договора может привести к лишению заемщика собственности.
Такое положение необходимо пресекать путем надлежащего информирования населения обо всех возможных негативных последствиях невыполнения требований кредитного договора, о возможностях выхода из неблагоприятной ситуации с наименьшими потерями не столько для банка, сколько для заемщика, считает К.Раев. В частности, он предложил включать в текст кредитного договора и договора о залоге следующей оговорки: «В случае возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога стороны договорились рассмотреть возможность внесудебного порядка урегулирования данного вопроса, при недостижении согласия по условиям соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на предмет залога спор подлежит рассмотрению в судебном порядке».