Законопроект о ценообразовании в строительстве принят в I чтении
Госдума приняла в первом чтении законопроект по усовершенствованию ценообразования в строительстве и переводе его на ресурсный метод формирования сметы.
Сейчас эти вопросы недостаточно урегулированы, в целом по отрасли за госорганами не закреплены полномочия по сметному нормированию, значительное количество ранее разработанных норм устарело, а их применение приводит к значительному удорожанию стоимости строительства, объясняют авторы необходимость реформы, пишет РИА «Новости».
"Сегодня наши организации, используя бюджетные средства в строительстве, используют индексно-базисный метод. Это единичные расценки, которые были утверждены во времена Советского союза и с поправочными коэффициентами мы их утверждаем. Конечно, такой метод устарел, он позволяет раздувать сметную стоимость и привлекает любителей пожировать за счёт бюджетных средств", — сказал журналистам первый замглавы строительного комитета Госдумы Мартин Шаккум (ЕР).
"Эту лазейку с принятием законопроекта мы закрываем… Новый подход, так называемый ресурсный метод, будет основан на том, что мы четко в смете определяем стоимость материалов, стоимость машин и механизмов, стоимость рабочей силы и закладываем норму рентабельности строительных организаций. Лазеек практически не остается", — объяснил он.
Законопроект вводит понятия сметных нормативов и сметной стоимости, а также устанавливает полномочия профильного федерального ведомства по установлению порядка определения сметной стоимости строительства, порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов. Включенные в реестр сметные нормативы будут обязательными при составлении смет на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, финансируемые с привлечением государственных средств или средств компаний, с долей государства в уставных капиталах более 50%.
"Принятие законопроекта позволит обеспечить создание единой системы правового регулирования в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, устанавливающей детальные и прозрачные требования по применению сметных норм и нормативов при проектировании объектов капитального строительства", — пишут авторы.
В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации создана рабочая группа по определению первоочередных категорий объектов, на которые разработаны специальные технические условия (СТУ).
Группа должна проанализировать и определить основные нормативные положения и требования в утверждаемых Минстроем России и МЧС России специальных технических условиях для последующего внесения их в своды правил (СП). Целью является ускорение и удешевление процесса создания технической документации на объекты капитального строительства.
Первоочередная задача рабочей группы - выработка плана мероприятий по сокращению административных барьеров, благодаря включению в своды правил нормативных положений из согласованных СТУ. В задачи также входит внесение изменений в План разработки и утверждения новых и актуализации существующих сводов правил, строительных норм и правил на плановый период до 2017 г.
К работе по экспертизе СТУ привлечены специалисты научно-исследовательских институтов, профильных ВУЗов и проектных организаций, а также ведущих зарубежных организаций в области проектирования и строительства.