СМИ: Минстрой отказывается от ликвидации СРО в строительстве
Минстрой РФ решил сохранить СРО. На следующей неделе министр Михаил Мень внесет в Госдуму законопроект, подготовленный его министерством и НОСТРОЙ.
Документ предполагает сохранение системы СРО и создание условий для очистки ее от неблагонадежных игроков за два ближайших года. Но некоторые его требования, в частности идею региональной приписки строителей к СРО и создания дополнительного компенсационного фонда, участники рынка называют избыточными, пишет «ДП».
"Проект закона в итоге удалось скорректировать так, что система СРО продолжит работу. Но ее ждут серьезные реформы", — утверждает источник газеты.
По его словам, в новом варианте закона в СРО в обязательном порядке придется вступать генподрядчикам, которые выполняют работы по госзаказу на сумму более 3 млн рублей. Сейчас в систему госзаказа вовлечены 25 тыс. строительных компаний РФ (не более 30% от общего числа строительных фирм в стране). Для всех остальных застройщиков членство в СРО станет необязательным.
В каждой СРО должно быть не менее 100 фирм. Причем по новому закону им придется вступать в СРО того региона, где они работают. А выйдя из состава СРО, они смогут вступить в другое объединение не раньше чем через год.
Членам СРО больше не придется получать допуски к строительным работам (само по себе членство в СРО станет таким допуском). Но для защиты рынка от недобросовестных игроков придется скидываться в еще один компенсационный фонд — фонд договорных обязательств, который появится в каждой СРО плюс к уже существующему компенсационному фонду. Взнос в этот новый фонд составит от 400 тыс. до 25 млн рублей для каждой строительной фирмы в зависимости от объема ее работ. Это пополнит активы системы СРО еще на 250 млрд рублей. Эти деньги, так же как средства компенсационных фондов, сформированных за 6 лет саморегулирования (общий объем этих фондов оценивается в 80 млрд рублей), будут помещены на счета уполномоченных банков. Снимать оттуда деньги строители смогут только по решению суда.
Кроме того, всем СРО придется пройти аккредитацию в НОСТРОЕ, подтвердив свой статус и полномочия. По разным оценкам, коммерческих СРО сейчас около 20% от общего числа строительных СРО страны (всего их 274, в том числе 30 в Петербурге).
Вступили в силу поправки в областной закон № 38-оз, который устанавливает случаи, не требующие получения разрешения на строительство.
Как сообщил председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Вячеслав Шибаев, перечень объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения, расширен для упрощения в том числе строительства многоквартирных домов.
«Не будет требоваться разрешение на строительство на линии электропередачи напряжением до 35 кВ и блок-модульные трансформаторные подстанции с количеством трансформаторов не более двух мощностью не более 2500 киловольт-ампер (которые необходимы для распределения и преобразования поступающей электроэнергии)», - уточнил он. Кроме того, согласно поправкам в 38-оз разрешение более не потребуется для строительства ливневой канализации, а при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - всех линейных объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения и водоотведения.
При этом, подчеркнули в комитете госстройнадзора и экспертизы Ленинградской области, отсутствие разрешения на строительство не означает упразднения надзора в отношении таких объектов. «Есть федеральные органы, которые также осуществляют надзор в сфере промышленной безопасности, электроэнергетики и т. д. Они принимают объекты в эксплуатацию и проверяют их соответствие нормам на момент приемки. Так что обеспечение безопасности на надлежащем уровне остается», - прокомментировал Вячеслав Шибаев.
По его словам, не исключена и отмена получения разрешения на строительство в отношении автомобильных дорог: сейчас по действующему законодательству это возможно только при условии их нахождения на землях лесного фонда либо сельхозземлях, специально предоставленных для этих целей. «Логично освободить этот вид объектов как раз на территории населенных пунктов», - отметил г-н Шибаев.