М. Осеевский: У нас не такие доходы, как у Москвы
На заседании Бюджетно-финансового комитета (БФК) городского Законодательного собрания возникла дискуссия в связи с рядом поправок, предложенных депутатами и фракциями ЗакСа в закон «О внесении изменений в Закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2008 и плановый период 2009-2010 гг.». В частности, мнение депутатов по поводу замены труб в Петроградском районе разошлось с позицией присутствовавшего на заседании вице-губернатора Михаила Осеевского.
Депутат Вячеслав Макаров настаивал на включении в расходные статьи бюджета сумму в 70 млн. рублей на замену внутридомовых теплосетей в Петроградском районе за счет Резервного фонда городского правительства и частично за счет сокращения расходов по обслуживанию городского долга. При этом он пояснил, что при осуществлении замены наружных теплосетей в районе, производимой в соответствии со специально принятым городским законом, выяснилось, что новые котельные несовместимы с внутридомовыми сетями, которые также необходимо заменить, иначе к зиме 165 домов могут остаться без тепла. Общая стоимость работ была оценена в 187 млн. рублей. Из них 100 млн. уже удалось получить после личного обращения депутата к губернатору города.
По мнению М.Осеевского, недостающие средства могла бы выделить администрация Петроградского района. Председатель БФК Владимир Барканов предложил оставить вопрос на рассмотрение заседания ЗакС. Однако большинство членов комиссии поддержали В.Макарова.
Мнение вице-губернатора, впрочем, было учтено при рассмотрении других поправок. Так, категорические возражения М.Осеевского вызвало предложение Олега Нилова включить в расходные статьи городского бюджета средства на компенсацию расходов горожан на оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из предельно допустимой нормы в размере 10% от совокупного дохода семьи, «как это делается в Москве». Общая сумма расходов на эти цели составили бы 1,6 млрд. рублей. «У нас не такие доходы, как у Москвы», - напомнил вице-губернатор.
Была также отклонена поправка депутата Сергея Малкова, предлагавшего увеличить на 5 млн. рублей бюджетные расходы на содержание учреждений социального обслуживания семьи и детей в Калининском районе за счет сокращения расходов на предпраздничное оформление улиц, хотя инициатива исходила от районной администрации (во что вице-губернатор не мог поверить, пока не ознакомился с текстом запроса).
БФК также отклонил поправку председателя Комиссии по городскому хозяйству Сергея Никешина, предложившего перераспределить субсидии на покрытие выпадающих доходов от оказания услуг теплоснабжения жилфонда по регулируемым тарифам на возмещение расходов, связанных с реформированием ЖКХ. В этом случае было учтено отрицательное мнение главы Жилкомитета Юниса Лукманова.
Как сообщил председатель Комитета по архитектуре и градостроительству правительства Ленинградской области Валерий Ким, 25 марта на совместном заседании КГА и архитекторов муниципальных образований региона были приняты 16 законопроектов об установлении границ пригородных зон. Законопроекты были представлены на рассмотрение правительства области.
Законы о границах и правовом режиме пригородных зон разработаны на основании ст. 86 Земельного кодекса РФ. «По своему статусу это не документ территориального планирования, - пояснил В.Ким на заседании правительства. - Он определяет баланс территорий в составе 4 функциональных зон и территорий всего муниципального образования». При этом зеленая зона включает в себя парки и лесопарки, охраняемую на основе экологического законодательства территорию, на которой запрещена какая либо хозяйственная деятельность. Вторая, рекреационная зона, включает в себя объекты краткосрочного и долгосрочного отдыха для жителей муниципального округа. Кроме того в состав пригородных зон входят также сельскохозяйственная зона и зона перспективного территориального развития. Согласно Земельному Кодексу РФ, как напомнил В.Ким, границы пригородных зон не могут включать в себя территорию, выходящую за границы муниципального образования, и призваны лечь в основу составления генеральных планов поселений.
Подготовленные КГА документы покрывают территорию муниципалитетов Ленобласти в зоне Карельского перешейка. В ходе второго этапа КГА разработает еще 16 аналогичных законопроектов. Всего Ленобласти необходимо разработать и принять 42 таких закона (по числу муниципальных образований).