М. Осеевский: У нас не такие доходы, как у Москвы
На заседании Бюджетно-финансового комитета (БФК) городского Законодательного собрания возникла дискуссия в связи с рядом поправок, предложенных депутатами и фракциями ЗакСа в закон «О внесении изменений в Закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2008 и плановый период 2009-2010 гг.». В частности, мнение депутатов по поводу замены труб в Петроградском районе разошлось с позицией присутствовавшего на заседании вице-губернатора Михаила Осеевского.
Депутат Вячеслав Макаров настаивал на включении в расходные статьи бюджета сумму в 70 млн. рублей на замену внутридомовых теплосетей в Петроградском районе за счет Резервного фонда городского правительства и частично за счет сокращения расходов по обслуживанию городского долга. При этом он пояснил, что при осуществлении замены наружных теплосетей в районе, производимой в соответствии со специально принятым городским законом, выяснилось, что новые котельные несовместимы с внутридомовыми сетями, которые также необходимо заменить, иначе к зиме 165 домов могут остаться без тепла. Общая стоимость работ была оценена в 187 млн. рублей. Из них 100 млн. уже удалось получить после личного обращения депутата к губернатору города.
По мнению М.Осеевского, недостающие средства могла бы выделить администрация Петроградского района. Председатель БФК Владимир Барканов предложил оставить вопрос на рассмотрение заседания ЗакС. Однако большинство членов комиссии поддержали В.Макарова.
Мнение вице-губернатора, впрочем, было учтено при рассмотрении других поправок. Так, категорические возражения М.Осеевского вызвало предложение Олега Нилова включить в расходные статьи городского бюджета средства на компенсацию расходов горожан на оплату жилищно-коммунальных услуг исходя из предельно допустимой нормы в размере 10% от совокупного дохода семьи, «как это делается в Москве». Общая сумма расходов на эти цели составили бы 1,6 млрд. рублей. «У нас не такие доходы, как у Москвы», - напомнил вице-губернатор.
Была также отклонена поправка депутата Сергея Малкова, предлагавшего увеличить на 5 млн. рублей бюджетные расходы на содержание учреждений социального обслуживания семьи и детей в Калининском районе за счет сокращения расходов на предпраздничное оформление улиц, хотя инициатива исходила от районной администрации (во что вице-губернатор не мог поверить, пока не ознакомился с текстом запроса).
БФК также отклонил поправку председателя Комиссии по городскому хозяйству Сергея Никешина, предложившего перераспределить субсидии на покрытие выпадающих доходов от оказания услуг теплоснабжения жилфонда по регулируемым тарифам на возмещение расходов, связанных с реформированием ЖКХ. В этом случае было учтено отрицательное мнение главы Жилкомитета Юниса Лукманова.
Сегодня в отеле «Азимут» открылась научно-практическая конференция «Управление инвестиционно-строительными проектами: теория, практика, инновации». Двухдневное мероприятие, предназначенное для обмена опыта профессиональными управляющими, организовано Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП) при поддержке журнала «Строительство и городское хозяйство».
Конференцию открыл президент ассоциации, генеральный директор ЗАО «Строительная компания «Ирбис» Геннадий Киркин. В программе – доклады и круглые столы по актуальным проблемам привлечения инвестиций, реструктуризации предприятий, интегрированию бизнеса, проектному финансированию, страхованию управляющих компаний, менеджменту качества, рекрутингу и частным вопросам управления проектами. В конференции принимают участие представители профильных комитетов Правительства Санкт-Петербурга, менеджеры управляющих компаний, банков и страховых компаний, преподаватели и учащиеся ряда экономических вузов.
АПУИСП – первая в России ассоциация управляющих инвестиционно-строительными проектами. Она объединяет компании и частных лиц, исповедующих принцип честных и партнерских взаимоотношений с заказчиком, исповедующие рыночные принципы подбора исполнителей на многовариантной конкурсной основе в целях формирования профессионального цивилизованного рынка услуг управления инвестиционно-строительными проектами.
Членами АПУИСП являются компании, оказывающие профессиональные услуги по управлению инвестиционно-строительными проектами на всех или отдельных их этапах, а именно: осуществляющие выполнение инжиниринговых услуг (организация работ по проектированию, согласование проектной документации, разработка тендерной документации, подготовка технико-экономических обоснований и т.п.); функций технического заказчика; функций генерального подрядчика (выполнение услуг по управлению строительством); функций технического надзора; консультационных услуг, связанных с реализацией инвестиционно-строительных проектов.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо исполнительный директор АПУИСП Александр Горелов, в перспективе Ассоциация, зарегистрированная в Санкт-Петербурге, может приобрести межрегиональный статус. По его словам, уже две московских управляющих компании проявляют интерес к взаимодействию с АПУИСП.
АПУИСП была зарегистрирована в статусе некоммерческой организации 8 ноября 2007 г. Ассоциация входит в состав Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга (ССОО). Вместе с другими участниками ССОО Ассоциация подписала Меморандум о взаимодействии в процессе перехода к саморегулированию.
Как рассказал заместитель исполнительного директора ССОО Дмитрий Груздев, в настоящее время ССОО консультирует руководителей входящих в нее профильных ассоциаций, в том числе АПУИСП, по преобразованию в саморегулируемые организации. В частности, с целью промежуточной регистрации в качестве НКО в соответствии с федеральным законом «О саморегулируемых организациях» АПУИСП сформировала экспертный совет, а также разработала Кодекс профессиональной этики, который будет утвержден в качестве стандарта.
Как подчеркивает Г.Киркин, в настоящее время механизм перехода к саморегулированию меняется в связи с трансформацией структуры правительства. Так, еще не определена организация, которая будет вести реестр СРО. Хотя Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) сохранилась и перешла в подчинение Министерства по экономическому развитию, не исключены дальнейшие преобразования (в частности, возможно создание единого органа, выполняющего прежние функции Росимущества, Фонда имуществ, Росрегистрации и Роскартографии).