Комитет Совета Федерации одобрил законопроект по ценообразованию
Комитет Совета рекомендовал законопроект "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности" к одобрению Советом Федерации.
Документ на заседании представил замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров.
Законопроект разработан Минстроем России во исполнение поручения главы государства, в соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
Документ направлен на урегулирование понятий в сметном нормировании и ценообразовании, а также на создание государственной информационной системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов. Проект закона предполагает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Один из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, - эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Также документ предусматривает переход с базисно-индексного метода формирования стоимости строительства к более современному и точному ресурсному методу. Базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, дает существенную погрешность в вычислениях. При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.
Вступили в силу поправки в областной закон № 38-оз, который устанавливает случаи, не требующие получения разрешения на строительство.
Как сообщил председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Вячеслав Шибаев, перечень объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения, расширен для упрощения в том числе строительства многоквартирных домов.
«Не будет требоваться разрешение на строительство на линии электропередачи напряжением до 35 кВ и блок-модульные трансформаторные подстанции с количеством трансформаторов не более двух мощностью не более 2500 киловольт-ампер (которые необходимы для распределения и преобразования поступающей электроэнергии)», - уточнил он. Кроме того, согласно поправкам в 38-оз разрешение более не потребуется для строительства ливневой канализации, а при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации - всех линейных объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения и водоотведения.
При этом, подчеркнули в комитете госстройнадзора и экспертизы Ленинградской области, отсутствие разрешения на строительство не означает упразднения надзора в отношении таких объектов. «Есть федеральные органы, которые также осуществляют надзор в сфере промышленной безопасности, электроэнергетики и т. д. Они принимают объекты в эксплуатацию и проверяют их соответствие нормам на момент приемки. Так что обеспечение безопасности на надлежащем уровне остается», - прокомментировал Вячеслав Шибаев.
По его словам, не исключена и отмена получения разрешения на строительство в отношении автомобильных дорог: сейчас по действующему законодательству это возможно только при условии их нахождения на землях лесного фонда либо сельхозземлях, специально предоставленных для этих целей. «Логично освободить этот вид объектов как раз на территории населенных пунктов», - отметил г-н Шибаев.