Комитет Совета Федерации одобрил законопроект по ценообразованию
Комитет Совета рекомендовал законопроект "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности" к одобрению Советом Федерации.
Документ на заседании представил замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров.
Законопроект разработан Минстроем России во исполнение поручения главы государства, в соответствии с «Планом мероприятий по совершенствованию системы сметного нормирования и ценообразования в строительной отрасли», утвержденным Правительством России.
Документ направлен на урегулирование понятий в сметном нормировании и ценообразовании, а также на создание государственной информационной системы, включающей реестр сметных нормативов и результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов. Проект закона предполагает обязательность применения сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов при строительстве объектов не только за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджета, но и государственных корпораций, а также юридических лиц, более чем на 50% принадлежащих Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
Один из ключевых элементов реформы ценообразования, заложенных в законопроект, - эксклюзивное право Российской Федерации на базу сметных нормативов.
Также документ предусматривает переход с базисно-индексного метода формирования стоимости строительства к более современному и точному ресурсному методу. Базисно-индексный метод расчета смет, основанный на использовании устаревшей сметно-нормативной базы 2001 года и индексов для перевода цен 2001 года в текущие цены, дает существенную погрешность в вычислениях. При ресурсном методе стоимость строительства определяется на основе текущих цен на строительные ресурсы.
В результате выполнения целого комплекса мер – принятия законопроекта, утверждения подзаконных актов, направленных на развитие системы ценообразования в строительстве, строительная отрасль получит полномасштабный, современный инструмент государственного управления ценообразованием.
Ленинградское УФАС России привлекло к административной ответственности застройщика поселка «Кивеннапа-Юг». Причиной такого решения стало то, что компания не предоставила запрошенные сведения в рамках рассмотрения жалобы.
В конце 2015 года в УФАС обратился гражданин с заявлением о нарушении рекламного законодательства застройщиками коттеджного поселка «Кивеннапа-Юг». ( ООО «НеваИнвестПроект», ООО «ЛАД» и ООО «Кивеннапа»). Нарушение, по мнению заявителя, выразилось в размещении на сайте застройщика недостоверной информации об инфраструктуре строящегося объекта.
Специалистами отдела контроля товарных рынков и рекламы в адрес ООО «Кивеннапа» был направлен запрос о предоставлении в антимонопольную службу ряда документов. Однако компания отказалась предоставить запрошенную информацию.
За непредоставление сведений, предусмотренных законодательством о рекламе, виновное лицо согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ привлекается к административной ответственности.
На подписании протокола об административном правонарушении представитель ООО «Кивеннапа» заявил, что запрос антимонопольного органа был необоснованным: Ленинградским УФАС России был запрошен слишком большой объем документов, некоторые из которых содержат личные данные клиентов компании.
« Законом о рекламе антимонопольному органу предоставляется право запрашивать документы без каких-либо ограничений по составу и объему необходимой для осуществления антимонопольным органом его задач и функций информации. Антимонопольным органом могут быть запрошены только документы, имеющие отношение к нарушению законодательства о рекламе и касающиеся деятельности определенных лиц. Таким образом, Ленинградское УФАС России, направив ООО «Кивеннапа» мотивированный запрос информации и документов, действовало в пределах своей компетенции», - прокомментировала Елена Русанова – заместитель начальника отдела контроля товарных рынков и рекламы Ленинградского УФАС России.
ООО «Кивеннапа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ. Штраф за непредоставление сведений в антимонопольный орган составит 20 тыс. рублей.